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4月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2024年中國知識產權強國建設有關情況。

中國已成為全球人工智能專利最大擁有國

4月20日至26日是2025年全國知識產權宣傳周，今年活動主題為“知識產權與人工智能”。

國家知識產權局局長申長雨表示，人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。目前，我國人工智能領域呈現良好的發展勢頭。世界知識產權組織報告顯示，中國已經成為全球人工智能專利的最大擁有國，在全球的占比達到60%。

申長雨介紹說，近年來，國家知識產權局積極回應人工智能新領域、新業態、新模式發展的需要，深入推進人工智能領域知識產權制度創新，為人工智能技術發展和產業發展提供有力的制度供給。包括及時修改完善《專利審查指南》，發布《人工智能相關發明專利申請指引》，積極回應和解決了有關人工智能專利申請主體、保護客體、審查標準等熱點問題。聚焦人工智能重點領域，為相關專利申請提供快速審查服務，嚴厲打擊搶注“DeepSeek”等相關商標申請行為，持續強化知識產權保護，護航人工智能領域科技創新。與此同時，國家知識產權局還在加快人工智能技術在知識產權領域的運用，推動知識產權工作數字化轉型和智能化升級，不斷提升知識產權治理效能。

“面向未來，國家知識產權局將積極推動知識產權與人工智能共生演進、雙向賦能、融合發展。”申長雨表示，一是持續推進人工智能相關知識產權制度創新，加快建立人工智能、大數據等新領域新業態知識產權保護規則，為發展人工智能技術提供更加有力的法治保障。二是提高人工智能知識產權保護和運用水平，健全知識產權支撐關鍵核心技術攻關工作體系，加大人工智能領域專利申請按需審查服務力度，做好相關發明專利分析預警和導航服務，指導建設人工智能領域專利池，深入實施專利轉化運用專項行動，促進更多人工智能領域專利從實驗室走向產業鏈，賦能相關產業發展。三是積極參與人工智能領域知識產權全球治理，推動完善相關國際規則和標準，促進全球人工智能產業發展，讓人工智能技術更好造福全人類。

創新專利審查模式

支持關鍵核心技術攻關和重點產業發展

專利審查是專利保護的源頭，也是保證專利質量的關鍵。

國家知識產權局副局長胡文輝表示，近年來，國家知識產權局持續提高專利審查的質量和效率，目前發明專利的平均審查周期已經壓減至15.5個月，達到相同審查制度下國際的最快水平；發明專利審查結案準確率達到95.2%，專利審查質量用戶滿意度指數升至86.8。重點做了以下3個方面的工作：

一是在提高審查質量方面，突出高質量發展這個首要任務，全面優化審查機制，健全完善了權責清晰的審查業務管理體系。持續加強預審、初審、實審、復審、無效各個環節的協調聯動，增強質量提升的系統性和協同性。

二是在創新審查模式方面，建立并完善了優先審查、延遲審查、集中審查等多種模式，支持關鍵核心技術攻關和重點產業發展。對涉及新一代信息技術、高端裝備制造等國家重點產業的專利申請，開展優先審查，進一步壓縮審查周期。“十四五”以來，累計優先審查相關專利申請57.1萬件。對信息通信、新能源汽車、生物醫藥等特定領域因商業策略產生的延緩專利審查需求，推出延遲審查政策。“十四五”以來，累計收到延遲審查請求6.3萬件。對同一關鍵技術的發明專利申請組合開展集中審查。目前已處理了熱門技術領域的集中審查請求超過百余批，滿足了創新主體培育高價值核心專利組合、加快產業專利布局的相關需求。

三是在新技術應用方面，上線專利智能審查和智能檢索系統，通過機器翻譯、圖像識別、自然語言處理等技術，實現了對比文件自動推送、外觀設計圖形檢索、申請文件缺陷識別等相關功能，為審查提質增效提供了有力支撐。目前，還在探索人工智能大模型相關技術在專利審查中的應用，進一步推進審查提質增效，滿足申請人的相關需求。

胡文輝表示，下一步，國家知識產權局將繼續堅持以國家需求和用戶滿意為導向，持續推進專利審查的理念更新、技術革新和工作創新，充分發揮專利審查向前激勵創新，向后促進運用的“雙向傳導”作用，以高質量專利審查助力科技創新和產業發展。

繼續加大對民營企業知識產權保護力度

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。

申長雨表示，國家知識產權局切實加強民營企業知識產權保護工作，為民營企業高質量發展提供有力支撐。

一是主動服務民營企業獲權需求。在整體提高知識產權審查質量和效率的基礎上，2024年各國家級知識產權保護中心和快速維權中心累計受理專利預審請求34.5萬件，其中七成以上的請求由民營企業提交，有效滿足了民營企業在知識產權方面快速獲權、快速確權的需要。

二是高效推動糾紛解決。全國知識產權部門全年辦理涉民營企業專利侵權案件3.7萬件，結案周期平均在15天以內；國家級知識產權保護中心主動加強對民營企業的服務指導，提供便捷、高效、低成本的維權渠道；各級知識產權糾紛調解組織全年服務民營企業15.7萬家，涉民營企業的糾紛化解渠道更加多元。

三是持續做優惠企服務。在全國34個城市開展知識產權公共服務標準化建設試點，積極探索便利化服務舉措。出臺了涵蓋全部72個知識產權服務事項的辦事指南，為民營企業辦理各種業務提供清晰全面的辦事指引，持續壓減業務辦理時限，更大力度支持民營企業創新發展。

四是指導促進資源對接。實施專利產業化促進中小企業成長計劃，近1.7萬家民營企業參與其中，按需匹配惠企政策，助力企業加速成長。推廣知識產權普惠金融，健全知識產權質押融資風險分擔機制和質物處置機制，全年專利商標質押融資惠及4萬多家民營企業。

五是助力提升國際競爭力。完善海外知識產權風險預警機制，及時提供糾紛應對指導服務，全年累計為民營企業提供專業指導800多次，幫助民營企業節約應對成本4億多元。按需舉辦PCT國際專利申請、海牙體系外觀設計申請、馬德里商標國際注冊申請宣講會，支持民營企業做好海外知識產權布局，夯實“出海”基礎。

申長雨表示，下一步，國家知識產權局將繼續加大對民營企業知識產權保護的力度，加強與民營企業的常態化溝通，及時幫助解決發展過程中遇到的知識產權問題，更好促進民營經濟高質量發展。