近期調研發現，自新冠肺炎疫情發生以來，各級政府和社會服務機構針對疫情期間企業復工困難、正常生產經營無法有效開展的問題，改變傳統服務模式，運用互聯網技術，為廣大科技企業提供政務辦理、政策速遞、技術對接、培訓輔導等服務，幫助科技企業抗疫情渡難關。

　　線上創新服務的新動向新模式

　　受疫情發展變化影響，廣大科技企業進行自救的同時，各地科技管理部門、創新服務機構和專家學者也迅速行動起來，大家眾志成城、共克時艱，充分運用互聯網信息技術手段，推行“無紙化”便利化服務，努力實現業務辦理“零見面、零跑腿、零成本”，積極為科技企業送政策、送服務、送技術、送知識，共同譜寫科技創新服務新篇章。

　　一是優化政務服務，激發市場活力。各級科技部門努力做到政務服務“不打烊”，防疫、發展“兩不誤”。科技部火炬中心印發《關于疫情防控期間進一步為各類科技企業提供便利化服務的通知》，要求地方在線辦理技術合同認定登記、高新技術企業認定、科技型中小企業評價各項業務，改進和完善火炬工作相關流程，細化和提供業務工作培訓課件，通過短信、電話、網絡等多種形式為企業提供及時權威咨詢服務。通知發出后，各地科技部門迅速響應，積極行動起來，通過全國科技型中小企業信息服務平臺、全國技術合同網上登記系統等在線服務平臺辦理涉企政策服務工作,確保疫情期間工作“不打烊”、服務“不斷檔”。福建省科技廳建立疫情防控響應機制，采取實名制服務，對涉及疫情防控和緊急物資供應的重大技術合同，實行“一事一議”制度。山東省科技廳依托自主建立的技術合同認定登記系統，全面實現技術合同申請、登記、審核、認定和證明打印等網上辦理，真正做到“無紙化”“不見面”“零跑腿”。多地科技部門還積極組織轄區內機構在線審核企業評價信息，加快辦理公示工作，在不到一個月的時間內，全國累計參與2020年科技型中小企業評價的企業數量已達30000多家。

　　二是積極整合資源，繪制政策圖譜。受疫情影響，全國經濟發展下行壓力較大，很多企業特別是科技型中小企業面臨生存壓力。為應對疫情，幫扶企業渡過難關，從中央到地方，各級政府部門相繼出臺了一系列政策措施。為把政策福利盡快向公眾開放使用，一些科技服務機構勇于擔當，快速響應，推出一些列“小程序”“小平臺”整合梳理出各地最新出臺的政策合集。這些工具結合互聯網、移動互聯網、大數據、云平臺等新技術，面向企業和園區提供高效的信息和數據服務。針對園區管理，一些復工抗疫平臺從復工統計、政策宣傳、供需對接、經驗交流等方面搭建與企業溝通橋梁。針對企業發展，部分服務機構利用大數據、人工智能技術，推出“抗疫政策分析服務平臺”，實時追蹤中央及地方針對疫情出臺的各類政策以及企業復工后面臨的各種問題，為政府政策的精準和高效落實以及企業的發展提供服務。社會各方面積極配合，各顯神通，為社會經濟發展做出杰出貢獻。

　　三是加強成果對接，促進技術轉化。這段時間，提升與抗擊疫情相關的科技成果轉移轉化工作成為很多政府部門和機構創新服務的工作抓手。加快科技成果對接不僅有利于促進地區產業轉型升級，而且有利于加強“產學研”科技創新合力，加速科技成果向現實生產力轉化。各地、各部門通過組織相關活動，最大限度發揮科技的力量，促進高水平科技成果與需求企業的精準對接。一些科技管理部門充分利用本地科技成果轉化服務平臺，組織線上發布防疫科技成果需求、成果供給、對接路演活動，提升與防控疫情有關科技成果的轉化效率。例如，中關村管委會積極發揮科技創新優勢，指導技術經理人協會啟動開展科技成果轉化“火花”活動。一些服務機構上線新冠肺炎疫情防控技術成果專區，提供口罩、消毒液、體溫檢測、防護裝置、傳染防護、隔離裝置等六個方面專利技術成果推薦服務。

　　四是開展線上輔導，面向企業服務。隨著疫情持續，各地科技部門和國家高新區為科技企業開設創新管理、創新政策、研發費用加計扣除、高新技術企業認定、火炬統計實務等線上課程，為廣大科技企業送上豐富知識資源。隨著移動辦公、企業微信等技術普及，越來越多的科技企業孵化器、眾創空間開通“二維碼服務”通道，隨時隨地開展培訓，為企業提供深入學習先進研發管理體系的免費渠道，幫助企業進一步提升創新管理能力。一些政府部門、行業協會及創新服務機構也在進行著信息化、網絡化的改革，整合專家資源，開設云課堂、企業微課，進行網上直播，推動知識服務逐漸從線下走向線上，讓知識價值的傳遞突破了時空限制，讓企業在疫情之下，足不出戶惠享新經濟服務模式和發展成果。

　　加強線上創新服務工作的建議

　　一是堅持全流程網上辦理方向，加快建設火炬業務一體化服務平臺。認真總結統一身份認證和單點登錄平臺、科技型中小企業服務平臺等線上平臺運行效果和經驗，堅持火炬業務全流程網上辦理方向不動搖，按照“互聯網+政務服務”有關要求，加快建設火炬業務一體化服務平臺，力爭實現企業服務一個通道、數據資源一套標準、業務辦理一張表格。同時，結合中心數據資源，搭建智能“數據中臺”，推動全國創新創業數據中心建設。

　　二是整合相關創新服務資源，為科技企業提供線上培訓服務。自主建設或與相關培訓機構合作設立火炬學院，篩選出優質培訓資源，通過網上培訓、創業沙龍、公開課等活動為企業提供遠程培訓和線上課程，推動企業技術創新、財務管理以及其他創新活動有關方面的知識更新。

　　三是完善科技型中小企業金融支持體系。與金融機構開展金融科技在高科技企業創新服務合作，圍繞科技型中小企業融資貸款數據采集、企業遴選、風險控制、信貸產品、批貸模式等聯合研發，合作建立基于互聯網、大數據、人工智能新技術的科技型中小企業融資平臺。

　　四是舉辦高科技企業技術產品網上展會。梳理入庫高新技術企業、科技型中小企業產品信息，以創新產品技術信息交流和產學研對接服務為目標，舉辦一定主題的高科技企業及時產品網上展會，為高科技企業特別是科技型中小企業創新產品進入市場提供加速渠道。

　　(作者單位：科技部火炬中心)