新經濟組織覆蓋率達94.1%，新社會組織、新就業群體覆蓋率均實現100%，3項指標均穩居平頂山市首位。

這是平頂山高新區新興領域黨建工作最新一組數據。

從嵌入到融入，從要我建到我要建，從有形覆蓋到有效覆蓋，平頂山高新區新興領域黨建工作快速推進，紅色引擎激發出強勁發展動能。該區如何創新推進此項工作？哪些機制發揮了切中肯綮的作用？筆者近日就此進行了深入調查。

創新推進機制

破解“有沒有”難題

走進平頂山高新區，能感受到動能澎湃的發展勢頭。

平頂山高新區集聚了平頂山市區內52%的高新技術企業、58%的科技型中小企業，專精特新企業數量居全市首位，是平頂山市經濟發展的主陣地、主戰場和主引擎。

在這里，也能感受到黨建工作的復雜性。

平頂山高新區非公有制企業占比約98%，集聚了144家戰略性新興產業企業，1.7萬名從業人員中，80后、90后占比達60%。

非公企業多、規模以下非公企業多、年輕群體多、隱形黨員多，加之員工流動性強等問題，新興領域黨建工作面臨復雜局面。

發展到哪里，黨的建設就應跟進到哪里。新經濟組織、新社會組織已成為經濟社會發展的重要力量，推進新興領域黨建，是鞏固黨的執政地位的迫切需要，也是國家治理現代化的迫切需要。

平頂山高新區牢固樹立大黨建理念，整合全區資源，凝聚各方力量，形成縱向到底、橫向到邊的黨建網絡，全力推進新興領域“兩個覆蓋”工作。

走進平頂山高新區黨群工作部，墻上的“聯動作戰圖”格外醒目，清晰標注著從黨工委到企業黨支部的四級聯動機制。

平頂山高新區創新建立了“1+6+N”工作體系：1個專項攻堅專班統籌，6大產業園區黨支部聯動，N個職能部門協同。通過“行業歸口+屬地兜底”雙軌機制，將85家新興企業全部納入管理網格。

平頂山高新區組建新興領域“兩個覆蓋”百日集中攻堅工作專班，黨工委副書記任組長統籌抓總，行業主管部門+六大園區+鄉（鎮、街道）協同聯動，專班成員具體落實工作任務，形成聯動工作格局，構建“高新區黨工委—高新區‘兩新’工委—高新區‘兩新’工委黨企連心服務中心—企業黨支部”的工作體系。

該區還創造性地推行“三同步”工作法：企業注冊同步采集黨建信息、項目落地同步規劃組織建設、人才引進同步培養黨員骨干。打造黨建“云中樞”平臺，實現新興領域黨組織基礎信息實時更新，建立“一企一檔”黨組織攻堅臺賬，做到任務清、責任明。

7月29日，平頂山高新區舉行新興領域黨組織集中授牌儀式，27個新興領域黨支部掛牌，覆蓋55個新興領域主體，為黨建工作與新興領域發展的深度融合筑牢了組織基礎。

目前，黨建工作已在平頂山高新區“兩企三新”領域全覆蓋，“紅色根系”深植經濟肌理。

平頂山高新區黨工委書記孫國權表示，該區從戰略高度深刻認識新興領域黨建的重要性，創新解決新興領域黨組織覆蓋難、活動開展難、作用發揮難等問題，同步擦亮“黨建引領、科創賦能、質量強區、營商環境”四張名片，努力走出以高質量黨建引領高質量發展的新路徑。

創新動力機制

破解“愿不愿”難題

認識的高度決定實踐的深度，新興領域黨建工作同樣如此。

非公企業的核心追求是利潤最大化，組織形態以產權為中心，緊盯市場邏輯，與從外部輸入的黨建工作存在機制、文化等方面的差異性。

平頂山高新區在推進新興領域黨建工作中，注重從有形覆蓋到有效覆蓋，讓新經濟組織、新社會組織充分認識到，黨建也是生產力、競爭力，源源不斷催生黨建工作的內生動力。

讓黨建引領企業發展，成為“方向盤”。

平頂山高新區將黨建工作貫穿于企業生產經營環節，尤其注重發揮黨建引領作用，幫助企業觀大局明大勢，通過黨建架起資源鏈接橋梁，把黨的方針、政策轉化為企業的發展機遇，實現黨建強、發展強。

從銷售鑄件涂料到研發高端鑄造涂料，在小而美的賽道上茁壯成長，短短數年間，河南偉業新材料有限公司實現了轉型發展，已被認定為高新技術企業、省級專精特新中小企業、省級瞪羚企業。

公司負責人張世偉表示，這些變化與“紅領企服隊”的服務密不可分。“紅領企服隊”由平頂山高新區創新創業服務園區經驗豐富的黨員組成，近年來幫助企業不斷提升科技創新能力。

“紅領企服隊”對企業的支持賦能，也讓企業充分認識到黨建不是虛功、花架子，今年5月份該公司已成立黨支部。

讓黨建賦能企業文化，成為“黏合劑”。

許多非公企業重視文化理念建設，重視培育員工凝聚力。平頂山高新區因勢利導，將黨建工作與企業文化建設緊密結合，有效發揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，激發企業員工積極性，讓企業的軟實力成為硬支撐。

“我愛用紅軍長征故事來激勵員工，越到困難關口，員工越能發揮最大潛力，團結一心攻堅克難。”河南賓康智能裝備有限公司董事長李金鵬說。

該公司2020年7月成立黨支部，積極開展黨建活動，采取線上、線下結合等靈活方式，將黨員先鋒案例融入企業文化，強化全員凝聚力。

新冠疫情期間，企業的凝聚力、戰斗力得以充分顯現，黨員帶頭外出拓展客戶、連續駐廠生產等，幫助企業突破困境。目前，該公司黨員已由最初的3名增加至9名，均為管理、銷售、技術等崗位的優秀員工。

從被動建到主動建，從抵觸黨建工作到自覺參與黨建工作，平頂山高新區非公企業對黨建工作的認識越來越深，動力越來越強。

徐延中是河南天葵生物科技有限公司副總經理，如今他有了新身份——公司黨支部書記。

“企業黨組織建立起來，企業形象也得到充分提升，在與政府部門、其他企業的交往中，能充分感受到更被信任、更被看重。”徐延中深有感觸地說，自己名片上新增加的職務“黨支部書記”，字數不多，分量可不輕。

創新服務機制

破解“融不融”難題

“黨員帶頭干，職工跟著上，難題自然解。”這是平頂山市永順和機械制造有限公司負責人劉延彬的感慨。該公司黨支部班子成員張國棟帶領車間黨員成立“攻堅組”，通過流程優化將交貨達成率提升至100%。

組織先行是前提，服務優先是基礎。黨組織的服務功能發揮越充分，政治功能與組織功能才會越彰顯。

平頂山高新區推動管理思維向服務思維轉變，注重發揮黨組織服務功能，因“區”制宜推進黨建工作，避免黨建工作黨務化、黨務工作材料化傾向，推動黨建工作深度融入園區建設、產業發展，破解黨建與生產“兩張皮”的問題，把外在的政治安排轉變為內在的發展效能。

“黨建+項目建設”讓黨旗插在工地上，黨員先鋒隊帶頭攻克設備調試等難題，推動重點項目平均建設周期縮短20%；“黨建+市場發展”組建黨員調研隊，深入企業摸需求、跑市場，幫助23家企業新增訂單超億元；“黨建+科技創新”設立企業黨員攻關崗，推動技術革新36項。

平頂山高新區創新打造的黨企連心服務中心“紅鏈”圓桌會議，成為企業紓困的“金鑰匙”。營商服務快車站為企業提供幫辦代辦服務，創新賦能研習社協助企業參與國家級高新技術企業復審，惠企金融會客廳幫助企業破解融資難題。今年以來，這一服務樞紐已精準解決60余項企業“煩心事”，成為黨企同心的“連心橋”。

創新創業服務園區黨支部將服務企業創新發展作為核心任務，組織黨員廣泛收集企業技術需求，積極對接高校和科研院所，推動產學研深度融合。該園區高新技術企業產學研合作覆蓋率實現100%，培育出39家國家高新技術企業、1家國家級專精特新“小巨人”企業和9家省級專精特新中小企業、3家省級瞪羚企業，彰顯了黨建引領創新發展的強大力量。

5家企業成立了河南璽銘電力科技有限公司聯合黨支部，河南資環礦業科技有限公司黨支部牽頭組建了跨企業聯合攻關小組，河南巨高嘉業電力設備有限公司黨支部鏈接10余家上下游企業……產業鏈黨建也在發揮重要作用，解決上下游企業聚集不聚合、產業共存不共聯、資源分散不分享等問題。

平頂山高新區以黨組織服務功能為基礎，進而充分發揮黨組織的思想、組織優勢，優化企業經營活動、提升產業發展能級，黨建與發展同頻共振，最終實現企業利潤最大化與高質量發展、高效能治理等目標的高度契合。

今年上半年，平頂山高新區進出口總額突破2億元，同比激增244.8%，發明專利數量提升12.5%，技術合同登記額達5.37億元。

8月的平頂山高新區，工廠、車間、實驗室，繁忙如常，變化無聲。

賓康智能裝備公司產銷兩旺，紅色黨支部標志門前矗立，車間內一幅幅黨建標語高懸；偉業新材料公司的黨員，正在為新涂料的研發生產忙碌；天葵生物科技公司黨支部書記徐延中的辦公桌上，幾份新遞交的入黨申請書折射著企業的新活力……

“黨建紅”引領“發展紅”的新篇章，正在這個工業園區續寫。