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      從河湖長(zhǎng)制到河湖“常治”,淄博高新區(qū)建立“1+N”模式
      2025-02-27 11:40:45
      來(lái)源:淄博高新區(qū)  作者: 張洪安 劉兆松 陳婷

      漫步在淄博高新區(qū)玉龍湖畔,清新的空氣伴著暖陽(yáng)撲面而來(lái),清澈見(jiàn)底的湖面上泛起片片漣漪,所見(jiàn)皆是美景,處處皆可入畫。水環(huán)境治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,長(zhǎng)治久清的背后,是淄博高新區(qū)努力讓河湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”“有能”。

      近年來(lái),淄博高新區(qū)一以貫之落實(shí)河湖長(zhǎng)制,持續(xù)做好治水管水興水護(hù)水文章。實(shí)行“1+N管理模式”,創(chuàng)新河湖管理思路,通過(guò)以“河湖長(zhǎng)制”為核心,結(jié)合多種管理手段和參與主體,形成多元協(xié)同治理的模式,推動(dòng)河湖管理的科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。使轄區(qū)內(nèi)河湖管理的效率和質(zhì)量顯著提升,水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,水資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,水安全保障進(jìn)一步牢固。

      何為“1+N”?“1”為核心。河湖長(zhǎng)制的全面推行與深化河湖長(zhǎng)制是“1+N管理模式”的核心,通過(guò)建立嚴(yán)格的河長(zhǎng)制責(zé)任體系,明確各級(jí)河湖長(zhǎng)的職責(zé),壓實(shí)責(zé)任鏈條,確保河湖管理從“有名”到“有實(shí)”。“N”為支撐。多元協(xié)同治理手段“N”代表多種管理手段和參與主體,包括技術(shù)應(yīng)用、項(xiàng)目支撐、專業(yè)養(yǎng)護(hù)、公眾參與、考核激勵(lì)等,形成全方位的河湖管理網(wǎng)絡(luò)。

      為通過(guò)智慧化管理利用,推動(dòng)河湖管理智慧化轉(zhuǎn)型,淄博高新區(qū)積極探索建設(shè)河湖管理智慧化管理平臺(tái),在轄區(qū)內(nèi)主要河、湖、塘壩的重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)高清攝像頭25個(gè),完善推進(jìn)河湖管理范圍、水文等信息上圖,實(shí)現(xiàn)河湖管理的數(shù)字化,通過(guò)管理平臺(tái)及時(shí)掌握一線河湖塘壩的情況,實(shí)現(xiàn)了從“憑經(jīng)驗(yàn)引排”向智能化、精細(xì)化調(diào)度的轉(zhuǎn)變。該平臺(tái)的利用在近兩年的防汛抗旱期間起到了重要的作用。

      “河湖長(zhǎng)制”就是“責(zé)任制”。近年來(lái),淄博高新區(qū)先后投資3億余元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)河道、塘壩、排溝進(jìn)行了整治。通過(guò)整治,提高了河道、排溝的排洪泄洪能力和塘壩的蓄水能力,極大改善了河湖岸線環(huán)境。

      為加強(qiáng)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的河湖精細(xì)化管理,淄博高新區(qū)4條主要河道、重要排洪溝全部采用聘用第三方專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行管理,轄區(qū)內(nèi)河湖岸線環(huán)境得到了顯著提高。同時(shí),持續(xù)整治河湖“四亂”問(wèn)題。縱深推進(jìn)高新區(qū)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化行動(dòng),按時(shí)完成上級(jí)河湖暗訪問(wèn)題整改,完成上級(jí)遙感圖斑疑似問(wèn)題復(fù)核35處,保持河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

      河流治理非一日之功,河湖長(zhǎng)制能否實(shí)現(xiàn)“河湖長(zhǎng)治”,公眾參與也是關(guān)鍵。為此,淄博高新區(qū)全民共治,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和公眾參與模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與河湖保護(hù)。探索建立公眾志愿者服務(wù)隊(duì),通過(guò)公眾志愿服務(wù)、全民參與河湖管理,共同維護(hù)河湖環(huán)境。制定下發(fā)了《高新區(qū)河湖管理實(shí)施細(xì)則》《高新區(qū)河湖管理考核辦法》等規(guī)章制度。實(shí)施日調(diào)度、月考評(píng)、季點(diǎn)評(píng)的考核模式,通過(guò)制度約束、考核獎(jiǎng)懲的方式激勵(lì)各級(jí)河湖長(zhǎng)和管護(hù)隊(duì)伍、河管員的工作積極性,在全區(qū)營(yíng)造比學(xué)趕超的河湖管理工作氛圍。

      河湖長(zhǎng)制只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作永遠(yuǎn)是“進(jìn)行時(shí)”。下一步,淄博高新區(qū)將繼續(xù)以河湖長(zhǎng)制為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源管理、水災(zāi)害防御、水生態(tài)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)高新區(qū)水安全保障能力和水利現(xiàn)代化水平,為淄博市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

      (圖片來(lái)源:淄博高新區(qū))

      編輯:韓夢(mèng)晨
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