梁寧普是湖北省襄陽市公安局高新技術產業開發區分局團山派出所的社區民警,他負責的黃家社區是襄陽市流動人口最多、治安狀況最為復雜的社區之一。此前,他曾在深夜接到一起租戶噪聲擾民的糾紛報警,從接警到徹底化解矛盾,僅用半個小時。
“靠的是群眾,大家一起參與社區治理!”梁寧普常說。擔任社區民警以來,他先后3次榮立個人三等功,22次被評為全市社區警務之星,2024年因成績突出受到湖北省公安廳通報表揚。
把社區作為服務“最前沿”
黃家社區地處城鄉接合部,常住人口近3萬,這里自建房密集、個體工商戶眾多,情況復雜。2021年,襄陽市公安局全面推進社區民警專職化改革,軍人轉業的梁寧普主動請纓從刑偵民警轉任社區民警,負責黃家社區,“我想去服務群眾的最前沿!”
剛接手社區工作,梁寧普僅用7天時間就跑遍了黃家社區的大街小巷。他發現,租房管理是社區治理的關鍵,租房警情數占轄區總警情數的40%。只要有效管好轄區1400余名房東,就能及時掌握流動人口的動態。
自建房房東楊大姐常被租房糾紛困擾,多次因租戶王某噪聲擾民及退租問題報警,梁寧普決定以此為突破口做好房東工作。梁寧普多次到王某家中拉家常。逐漸取得信任后,王某道出了制造噪聲的緣由,“我就是為了爭口氣,他們越找我事,我就越大聲!”得知王某以賣早餐為生,梁寧普便耐心勸解雙方“和氣才能生財”。不久,在梁寧普的協調下,矛盾成功化解,王某也愉快地搬到了其他地方租住。困擾眾人許久的難題,就這樣被梁寧普輕松解決,居民們對他的能力刮目相看。
讓房東變成治安“信息員”
“房子安全,通行方便,鄰里關系和睦,才好出租。”梁寧普的話,說到了房東們的心坎上。在他的動員組織下,轄區1400余名房東全部加入了8個村組的聯防管理體系,依托“房東管理群”,擔任起社區治安“信息員”。他們嚴格落實租戶信息登記制度,租戶有變動會及時匯報。
隨著時間推移,房東們發揮的作用越來越大。憑借他們豐富的經驗,梁寧普對占轄區2/3人口的流動人員情況了如指掌。3年多來,“房東管理群”反饋各類問題線索300余條,協助梁寧普化解矛盾糾紛400余起,轄區租房類警情數下降72%。
融入社區后,梁寧普與群眾聯系更加緊密。他創新推出“挎包警務”,將反詐、防盜宣傳資料及各類臺賬記錄本裝入警務挎包,與網格員一同入戶走訪、登記信息,與居民談心交流,了解社情民意,詳細記錄群眾的意見和呼聲,形成問題“收集—整改—回訪—銷號”的管理閉環。
為快速調處矛盾糾紛,梁寧普堅持黨建引領,整合各行業專業力量,組建了一支由社區干部、駐點律師、“五老”鄉賢、檢法專家等組成的調解隊伍,推行“點單+聯調”模式,根據糾紛類型,精準匹配調解人員協同處理。
居民楊大姐因梁寧普多次幫助化解糾紛,心懷感激,主動擔當信息員,助力梁寧普破獲一起非法加油案;退休干部老唐,因租房糾紛得到妥善解決,發揮自身特長繪制了轄區“點位圖”,為民警巡邏防控提供便利。群眾的點滴力量,凝聚成推動基層治理的強大動力。
為企業開設解憂“雜貨鋪”
黃家社區轄區內中小企業眾多,各類證件辦理需求居高不下。為助力企業經營發展,梁寧普充分發揮社區專職副書記的職能,升級社區警務服務。他規范建立起集調解、服務、管理于一體的梁寧普警務室,推動建成全市首個社區級“24小時自助政務服務站”,涵蓋交管服務、營業執照辦理、居住證辦理等170多項服務事項,將數字化服務融入社區,為轄區企業和居民提供全時段、全方位的服務。
“這就像開了個解憂‘雜貨鋪’,竭盡全力為大家排憂解難。”梁寧普笑著說。不久前,黃家社區某產業園內一家財務公司,股東包某與公司法定代表人產生矛盾,私自拿走100多位客戶的空白發票和開票工具,導致客戶無法正常開具發票及進行稅務申報,社區和產業園多次調解均無果。梁寧普了解情況后,迅速聯合社區工作者、律師、園區負責人,帶著雙方當事人前往襄陽高新區人民法院進行調解。僅用1個多小時,便促使雙方達成和解,成功解決了問題。
梁寧普建立了機關單位、社區網格、房東租戶、商戶企業“四級微信群”,號召組建志愿服務、矛盾調解、巡邏防范3支專業隊伍,發動群眾參與治安管理,將解憂“雜貨鋪”升級為平安“前哨崗”。2024年,黃家社區治安、矛盾糾紛警情數同比分別下降24%、21%,群眾安全感和滿意度大幅提升。
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