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      六部門部署進一步規范光伏產業競爭秩序
      2025-08-26 11:15:32
      來源:中國高新技術產業導報  作者: 葉偉

      本報訊 (記者 葉偉)  8月19日,工業和信息化部、中央社會工作部、國家發展改革委、國務院國資委、國家市場監管總局、國家能源局六部門聯合召開光伏產業座談會,進一步規范光伏產業競爭秩序。

      這是時隔46天,光伏產業再次迎來高級別行業座談會。此前7月3日,工業和信息化部召開光伏行業制造業企業座談會,提出依法依規、綜合治理光伏行業低價無序競爭,引導企業提升產品品質,推動落后產能有序退出,實現健康、可持續發展。

      六部門聯合召開的會議要求,光伏產業各方要深刻認識規范競爭秩序對光伏產業高質量發展的重要意義,共同推動產業健康可持續發展。一是加強產業調控。強化光伏產業項目投資管理,以市場化法治化方式推動落后產能有序退出。二是遏制低價無序競爭。健全價格監測和產品定價機制,打擊低于成本價銷售、虛假營銷等違法違規行為。三是規范產品質量。打擊降低質量管控、虛標產品功率、侵犯知識產權等行為。四是支持行業自律。發揮行業協會作用,倡導公平競爭、有序發展,強化技術創新引領,嚴守質量安全底線,切實維護行業良好發展環境。

      “當前,我國光伏行業已經進入新一輪行業大拐點,且本輪下行周期和下行深度大大超過以往。同時,多重因素疊加造成光伏行業供需錯配。”中國國際經濟交流中心能源與綠色低碳發展部部長景春梅表示,“此次會議的召開釋放出更加明確信號,光伏行業反‘內卷’全面升級。同時也體現國家層面整治光伏行業‘內卷’式競爭的決心?!?/p>

      中國有色金屬工業協會硅業專家組副主任、中國光伏行業協會咨詢專家呂錦標表示,過去的一個多月內,光伏產業規范公平競爭秩序初見成效,但出現一些“雜音”。六部門召開光伏產業座談會,給予正面回應,減少對光伏產業調整的干擾,進一步明確規范光伏產業競爭秩序的決心。同時,希望光伏行業龍頭骨干企業樹立正確經營觀,共同推動光伏行業從規模擴張轉向質量提升、從“價格戰”走向技術和服務競爭。

      據介紹,今年7月初以來,硅料、硅片價格持續上漲,電池片、組件價格有所恢復。比如,中國有色金屬工業協會硅業分會8月20日發布的數據顯示,本周多晶硅N型復投料成交價格區間為4.5萬-5.2萬元/噸,成交均價為4.79萬元/噸,周環比上漲1.05%;N型顆粒硅成交價格區間為4.5萬-4.7萬元/噸,成交均價為4.60萬元/噸,周環比上漲3.37%。

      同時,光伏行業多家企業出現盈利修復跡象,業績逐步向好。據東方財富Choice統計,截至8月21日,A股光伏設備(申萬二級行業)板塊的70家上市公司中,已有近半數披露了2025年半年報或業績預告。其中,橫店集團東磁股份有限公司、錦浪科技股份有限公司實現歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增速分別達到58.94%、70.96%,清源科技股份有限公司、江蘇酉立智能裝備股份有限公司凈利潤同比預增。

      雖然最近光伏市場出現好轉跡象,但是行業“內卷”和惡性競爭的勢頭還遠遠沒有過去。

      光伏產業如何穿越周期,走出困境?

      “從供給端看,光伏企業尤其是龍頭企業加大產業鏈延伸,從原來的分工協作轉向垂直一體化,最終從組件生產延伸到硅料、硅片等各個環節,光伏行業擴產迅猛。此外,由于技術和市場門檻相對較低,因此導致行業外企業涌入,短時間內光伏市場產能大增?!本按好方ㄗh,從供需兩端綜合發力,才能破解光伏制造業“內卷”式競爭。一方面,要明確光伏行業發展規劃目標,深化改革釋放光伏需求潛力,推動光伏制造業提質升級;另一方面,要規范市場競爭秩序,強化行業自律,避免低水平項目投資建設,加快落后產能出清。

      “在光伏產業各環節產能高于市場需求特別是需求增長放緩情況下,要壓負荷、控庫存、以銷定產,而不是競相降價搶單。”呂錦標說,“當前,光伏行業要優先消化2024年以來累積的庫存,從根本上扭轉供需失衡,以銷定產支持合理價格。同時,光伏全產業鏈都要自律限產,不低于成本銷售,也不幻想暴利,不給終端電站增加投資成本壓力,共同維護來之不易的低利潤時代。”

      光伏行業企業也對下一步行業發展提出建議?!肮夥袠I要實現周期穿越,需完成3個方面工作:推進行業整合、遏制新增產能、加強知識產權保護?!碧旌瞎饽芄煞萦邢薰靖呒o凡說。

      陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢表示,需要光伏行業主管部門完善標準體系,強化監督,堅決遏制惡性競爭亂象;光伏企業要強化行業自律,嚴格執行行業規則和秩序,堅決杜絕低于成本價銷售光伏產品。此外,產業鏈上下游企業需加強合作,堅決抵制非理性競爭,合力營造開放包容、規范有序、韌性高效的產業新生態。

      編輯:韓夢晨
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