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      回眸“十四五”:國家高新區高質量一體化發展提速
      2025-08-06 16:59:02
      來源:中國高新技術產業導報  作者: 張偉

      9月1日起,由滬蘇浙皖通過協同立法形成的《關于促進長三角科技創新協同發展的決定》將施行。隨著協同創新機制越來越完善,長三角國家高新區的科創力量將不斷匯聚,一個個跨區域合作的故事將不斷上演。

      不只是長三角地區。完善區域一體化發展機制,構建跨行政區合作發展新機制,作為創新驅動發展示范區、新質生產力引領區、高質量發展先行區,178家國家高新區在“十四五”期間“同題共答”,高質量一體化的跨區域協同創新格局不斷深化,已闖出一條“新路子”。

      創新的策源力加速提升

      一家無人機企業:研發中心在上海,總裝基地在蘇州,測試場地在合肥,應用場景在杭州。

      從大飛機到無人機,從新興產業到未來產業,長三角36家國家高新區攜手“破局”強鏈,資源共享、分工互補,讓科技創新、產業創新更好融合,也讓新質生產力更有效轉化。

      記者從長三角國家高新區聯盟了解到,在G60科創走廊,沿線九城市GDP占全國1/15,高新技術企業數量占全國13.3%,區域綜合發展水平走在全國城市集群前列。基于科創走廊的協同機制,九城市中已有1800余家企業被納入G60大飛機供應商儲備庫,成功對接中國商飛。

      杭州高新區著力構建長三角協同創新樞紐,共建研發資源共享平臺,與上海南部創新創業咨詢服務中心深度合作,系統性整合區內63家公共實驗室、317臺成套設備目錄。


      寧波高新區聯合上海智元新創技術有限公司共建寧波普智未來機器人公司,打造國內首條人形機器人量產線;推動美諾華藥業構建“杭州/上虞研發+安徽廣德/宣城制造+寧波總部”的跨區域產業鏈,年產能達原料藥1600噸、制劑90億粒/片。

      這些案例,僅是長三角國家高新區在科技創新和產業創新跨區域協同實踐中的縮影。

      一片指甲大小的芯片看似不起眼,但有了它,人類可以在沒有信號的地方,通過設備終端直連衛星,實現通信。這款名為“U560”的空天地一體化芯片,正是由北京和雄安的研發團隊攜手開發設計出來的。

      “北京建能力、區域造生態”,原創技術成果加速在京津冀國家高新區產業化。數據顯示,2024年北京流向津冀技術合同成交額843.7億元,同比增長12.7%,2013年以來累計超3700億元,年均增速超25%。

       

      記者從京津冀國家高新區聯盟了解到,作為區域協同創新的關鍵支撐,創新合作平臺在推動京津冀高新區創新協作中發揮著重要作用。

      如:滄州高新區聯合天津工業大學設立新型研發機構——天津工業大學滄州研究院,聚焦高性能分離膜技術開展技術研發;唐山高新區百川機器人聯合中關村機器人創新中心、北交大唐山研究院等14家高校院所、企業共同組建京津冀智能機器人創新聯合體,共同致力于攻關產業重大技術;承德高新區推動5家服務機構實現京津冀科技創新券互聯互通,推動科技資源的高效集約利用……

      業內專家表示,錨定科技創新和產業創新加速融合,推動產業合作平臺建設,持續打造產業創新高地和策源地,工業和信息化部頂層設計并指導組建多個國家高新區聯盟,在這些聯盟的帶動下,區域協同創新的溢出效應日益明顯。

      高質量發展的“鏈”接力顯著增強

      武漢東湖高新區內的東湖實驗室和長沙高新區重點企業湘電集團聯合,建設全球最快的磁懸浮試驗平臺。目前試驗線已建成,并成功在1000米距離內將1.1噸重的試驗車加速至650公里/小時,測試速度打破了同類型平臺全球紀錄,成為全球最快的磁懸浮試驗速度。


      4月18日,武漢東湖、長沙、鄭州、南昌、太原等高新區代表攜手,正式成立中部地區國家高新區G100聯盟。武漢和長沙兩地高新區牽手,是該聯盟深入推進中部地區各區域協同聯動、組團發展的生動實踐。

      記者了解到,為加速工業軟件發展,該聯盟還推動武漢東湖、長沙、鄭州、南昌、太原高新區重點企業參與工業軟件中試驗證平臺建設,圍繞航天、船舶、汽車等高端特色場景應用,促進產業發展跨區域合作。


      “中部地區國家高新區聯盟的成立,將為我們構筑一個廣闊的交流合作平臺,通過整合各方資源,實現優勢互補、資源共享。我們可以圍繞中部地區的優勢產業,精準開展產業鏈上下游合作,推動產業協同發展邁向新高度。”山西省商務廳二級巡視員曹茂華表示。

      國家高新區聯盟既“破界”,又“建圈”。

      黑龍江的漢麻生物科技企業與上海醫藥集團合作,引?長三角資本和市場渠道,加速了漢麻新材料的產業化。

      沈陽新松機器人公司與上海臨港智能制造企業合作建立聯合實驗室,共同攻關芯?制造設備、工業母機等“卡脖子”技術,實現國產替代。

      大連軟件園在深圳等地設立飛地研發機構,就地吸引IT和生物醫藥領域人才,為哈爾濱、長春、沈陽等地的大企業開展遠程研發服務。通過在深圳、杭州等地布局“東北創新驛站”,東北高新區更緊密地融?全國創新網絡,實現人才智力的逆向流動。


      在京沈對口合作中,中關村企業與沈陽高新區共建項目涉及集成電路、航空航天、智能制造等領域,總投資達50多億元,成為京沈合作的重要成果。

      梳理、細化、落實交流合作事項清單,推動國家高新區一體化高質量發展,工業和信息化部正在積極推動國家高新區合縱連橫,探索在更高層次上全面嵌?全國產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈和生態圈。

      一體化的網絡協同力不斷夯實

      協同創新網絡各成員單位共建一張“資源地圖”、共組一批“攻關聯合體”、共設一支“協同基金”、共創一組“示范場景”、共育一流“產業生態”。

      8月4日,在工業和信息化部指導下,成都高新區聯合上海張江、蘇州工業園、西安、武漢東湖、南京、廈門火炬、重慶、昆山、綿陽等10家國家高新區,以及合肥新站1家省級高新區,共同成立新型顯示產業協同創新網絡。該網絡旨在打破區域壁壘,統籌全國顯示產業優勢資源,圍繞柔性顯示、Micro-LED等重點領域開展聯合攻關。

       

      工業和信息化部規劃司相關負責人就此表示,依托國家高新區建設新型顯示產業協同創新網絡,有利于塑造我國新型顯示產業發展新優勢新動能,進一步筑牢我國新型顯示產業全球引領優勢。

      共建、共治、共創、共享、共贏。推動科技創新和產業創新加速融合,打造世界級先進制造業集群,工業和信息化部引導國家高新區從產業創新協同網絡建設這個核心環節率先破題。

      在國家高新區集成電路產業協同創新網絡,深圳中科飛測在上海張江布局總部,其面向14nm先進制程的量檢測設備完成原型機測試,性能達到國際主流水平,預計年內實現小批量量產,可替代同類進口設備的30%。長三角地區設備企業聯合攻關,已補齊2種關鍵零部件的國產化空白,降低了對外依賴度。

      在國家高新區納米新材料產業協同創新網絡,蘇州工業園區三代半國創中心聯合北京中關村金競科技、深圳高新區納微朗科技、思坦科技、廈門火炬高新區化合積電等企業機構在全國范圍內設立聯合研發中心合計35個。

      在國家高新區物聯網產業協同創新網絡,無錫高新區積極發揮樞紐作用,主導征集并精準匹配產學研合作需求,2024年促成產學研項目9個,今年已完成20個。

      “既有共識,又有行動。”工業和信息化部相關負責人表示,“十四五”期間,國家高新區合力挑起大梁,共同探索了區域一體化高質量發展的創新路徑:通過構建跨區域協同平臺、創新資源流通機制、科技金融服務體系等,著力破解科技創新與產業發展的技術瓶頸和要素制約,為實現新型工業化,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供了實踐樣本。

      “面向‘十五五’,國家高新區要更有底氣、更有雄心、更有智慧、更有擔當,在打破邊界中重構格局,在共享發展中抵達未來。”該負責人表示。

      編輯:韓夢晨
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