今年政府工作報告提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。

“‘內(nèi)卷式’競爭沒有贏家”“中國企業(yè)出海應(yīng)避免‘內(nèi)卷式’競爭”……今年全國兩會期間，反“內(nèi)卷式”競爭成為代表委員們熱議的話題之一。

“內(nèi)卷式”競爭本質(zhì)上是不正當(dāng)競爭

“‘內(nèi)卷式’競爭的本質(zhì)往往是不正當(dāng)競爭。”全國政協(xié)委員、金杜律師事務(wù)所高級合伙人張毅接受本報記者采訪時表示，“內(nèi)卷式”競爭沒有贏家，如若放任不加以治理，將會對各個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展帶來危害。

通過調(diào)研，張毅發(fā)現(xiàn)，“內(nèi)卷式”競爭有幾種類型：以低于成本價銷售擠壓競爭對手，從而達到搶占市場的目的；鏈主企業(yè)“卷”鏈上企業(yè)，壓縮鏈上企業(yè)的盈利空間；電商平臺“唯低價”競爭現(xiàn)象嚴重。

“在一些同質(zhì)化嚴重的行業(yè)，價格戰(zhàn)成為企業(yè)爭奪市場份額的常用手段。”在全國人大代表、依文集團董事長夏華看來，長期的價格競爭往往導(dǎo)致企業(yè)利潤空間壓縮，研發(fā)投入減少，最終陷入“價格內(nèi)卷”的惡性循環(huán)，不僅損害了企業(yè)的長期發(fā)展能力，也阻礙了整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

夏華告訴記者，支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新與品質(zhì)提升，不僅是避免價格內(nèi)卷、促進行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對高品質(zhì)生活需求的必然要求。她建議有關(guān)部門高度重視，加大政策支持力度，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，助力企業(yè)從“價格競爭”轉(zhuǎn)向“價值競爭”，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻力量。

科技企業(yè)出海面臨“內(nèi)卷式”競爭

近年來，越來越多中國企業(yè)將目光投向海外市場，旨在尋求更廣闊的發(fā)展空間。然而，隨著中國企業(yè)“走出去”的數(shù)量不斷增加，海外市場競爭日趨激烈，一種新的中資企業(yè)出海的“內(nèi)卷式”現(xiàn)象正在形成。

“我國科技產(chǎn)業(yè)出海已經(jīng)從初期的探索和試水階段，逐步進入深度參與全球競爭階段。”全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉告訴記者，過去企業(yè)更多是依靠成本優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)參與國際競爭，而現(xiàn)在越來越多企業(yè)開始注重技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和當(dāng)?shù)鼗\營，逐步在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更重要的位置。目前，我國科技企業(yè)在全球市場的份額和技術(shù)影響力都在不斷提升，但同時也面臨著更加復(fù)雜和激烈的國際競爭環(huán)境。

對于中資企業(yè)出海的“內(nèi)卷式”競爭現(xiàn)象成因，苗偉認為，其一是國際化經(jīng)驗不足，部分企業(yè)在出海過程中缺乏清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和當(dāng)?shù)鼗\營能力，導(dǎo)致資源分散、重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)“一窩蜂”式競爭現(xiàn)象；再者是創(chuàng)新驅(qū)動不足，部分企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上的投入不夠，導(dǎo)致在國際市場上只能依靠價格戰(zhàn)獲取市場份額，進一步加劇了內(nèi)卷。

在苗偉看來，“內(nèi)卷式”競爭對企業(yè)出海的危害是顯而易見的。它不僅會削弱企業(yè)的盈利能力，還會損害我國科技產(chǎn)業(yè)的整體形象和國際競爭力。長期來看，這種競爭模式不利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和國際市場的長遠布局。

依法綜合整治“內(nèi)卷式”競爭

去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議把綜合整治“內(nèi)卷式”競爭、規(guī)范地方政府和企業(yè)行為作為今年的重點工作之一。近期，國家發(fā)展和改革委員會、國家市場監(jiān)督管理總局等部門在多個場合表示，積極整治“內(nèi)卷式”競爭，積極化解一些行業(yè)供大于求的階段性矛盾。

在行業(yè)層面，自2024年下半年以來，包括光伏、電力等多個行業(yè)協(xié)會均發(fā)出倡議或簽署公約，呼吁強化行業(yè)自律，倡導(dǎo)企業(yè)抵制低價惡性競爭。

為解決“內(nèi)卷式”競爭問題，張毅表示，市場監(jiān)管部門應(yīng)針對重點行業(yè)重點領(lǐng)域普遍存在的突出問題，依法加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保法律的有效執(zhí)行。同時，鼓勵行業(yè)協(xié)會制定自律公約，推動合法、良性的競爭環(huán)境形成。

從企業(yè)角度來看，張毅認為，企業(yè)應(yīng)該主動避免參與“內(nèi)卷式”競爭。他建議，建立一套以信用為基礎(chǔ)的制度機制，尤其是完善信用評級制度，將經(jīng)認定的違法“內(nèi)卷式”競爭納入信用評級必要信息，與招投標、發(fā)債、融資等掛鉤，從而讓企業(yè)“不能卷不愿卷也不敢卷”。

針對電商平臺“唯低價”的現(xiàn)象，張毅認為，除了正常的市場監(jiān)管行為以外，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)嚴格審核商家資質(zhì)與產(chǎn)品，利用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)并下架侵權(quán)商品，建立黑白名單制度，對惡意低價商家納入黑名單并向監(jiān)管部門舉報。

此外，張毅還表示，司法機關(guān)應(yīng)針對重大問題進行檢察公益訴訟，以司法方式保障公平競爭。以案說法，在全社會形成公平競爭的市場環(huán)境。

針對整治中國出海企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，苗偉表示，政府和企業(yè)需要共同努力。政府層面，建議強化出海企業(yè)的資質(zhì)審核和宏觀調(diào)控，加強企業(yè)行為監(jiān)管，遏制不正當(dāng)競爭，從源頭上減少惡性競爭。行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極牽頭行業(yè)巨頭參與國際規(guī)則制定，提升中資企業(yè)的國際話語權(quán)，促進中資企業(yè)在海外市場的良性競爭，提升國際競爭力，維護“中國制造”的品牌形象。企業(yè)層面，應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值；同時制定科學(xué)的國際化戰(zhàn)略，避免盲目跟風(fēng)和資源浪費。