今年政府工作報告提出，綜合整治“內卷式”競爭。

“‘內卷式’競爭沒有贏家”“中國企業出海應避免‘內卷式’競爭”……今年全國兩會期間，反“內卷式”競爭成為代表委員們熱議的話題之一。

“內卷式”競爭本質上是不正當競爭

“‘內卷式’競爭的本質往往是不正當競爭。”全國政協委員、金杜律師事務所高級合伙人張毅接受本報記者采訪時表示，“內卷式”競爭沒有贏家，如若放任不加以治理，將會對各個行業、產業和企業發展帶來危害。

通過調研，張毅發現，“內卷式”競爭有幾種類型：以低于成本價銷售擠壓競爭對手，從而達到搶占市場的目的；鏈主企業“卷”鏈上企業，壓縮鏈上企業的盈利空間；電商平臺“唯低價”競爭現象嚴重。

“在一些同質化嚴重的行業，價格戰成為企業爭奪市場份額的常用手段。”在全國人大代表、依文集團董事長夏華看來，長期的價格競爭往往導致企業利潤空間壓縮，研發投入減少，最終陷入“價格內卷”的惡性循環，不僅損害了企業的長期發展能力，也阻礙了整個行業的轉型升級。

夏華告訴記者，支持企業產品創新與品質提升，不僅是避免價格內卷、促進行業健康發展的關鍵舉措，也是推動經濟高質量發展、滿足人民群眾對高品質生活需求的必然要求。她建議有關部門高度重視，加大政策支持力度，為企業創新發展營造良好環境，助力企業從“價格競爭”轉向“價值競爭”，為構建新發展格局貢獻力量。

科技企業出海面臨“內卷式”競爭

近年來，越來越多中國企業將目光投向海外市場，旨在尋求更廣闊的發展空間。然而，隨著中國企業“走出去”的數量不斷增加，海外市場競爭日趨激烈，一種新的中資企業出海的“內卷式”現象正在形成。

“我國科技產業出海已經從初期的探索和試水階段，逐步進入深度參與全球競爭階段。”全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉告訴記者，過去企業更多是依靠成本優勢和規模效應參與國際競爭，而現在越來越多企業開始注重技術創新、品牌建設和當地化運營，逐步在全球產業鏈中占據更重要的位置。目前，我國科技企業在全球市場的份額和技術影響力都在不斷提升，但同時也面臨著更加復雜和激烈的國際競爭環境。

對于中資企業出海的“內卷式”競爭現象成因，苗偉認為，其一是國際化經驗不足，部分企業在出海過程中缺乏清晰的戰略規劃和當地化運營能力，導致資源分散、重復建設，出現“一窩蜂”式競爭現象；再者是創新驅動不足，部分企業在技術創新和產品研發上的投入不夠，導致在國際市場上只能依靠價格戰獲取市場份額，進一步加劇了內卷。

在苗偉看來，“內卷式”競爭對企業出海的危害是顯而易見的。它不僅會削弱企業的盈利能力，還會損害我國科技產業的整體形象和國際競爭力。長期來看，這種競爭模式不利于產業的健康發展和國際市場的長遠布局。

依法綜合整治“內卷式”競爭

去年年底召開的中央經濟工作會議把綜合整治“內卷式”競爭、規范地方政府和企業行為作為今年的重點工作之一。近期，國家發展和改革委員會、國家市場監督管理總局等部門在多個場合表示，積極整治“內卷式”競爭，積極化解一些行業供大于求的階段性矛盾。

在行業層面，自2024年下半年以來，包括光伏、電力等多個行業協會均發出倡議或簽署公約，呼吁強化行業自律，倡導企業抵制低價惡性競爭。

為解決“內卷式”競爭問題，張毅表示，市場監管部門應針對重點行業重點領域普遍存在的突出問題，依法加強監管和執法力度，確保法律的有效執行。同時，鼓勵行業協會制定自律公約，推動合法、良性的競爭環境形成。

從企業角度來看，張毅認為，企業應該主動避免參與“內卷式”競爭。他建議，建立一套以信用為基礎的制度機制，尤其是完善信用評級制度，將經認定的違法“內卷式”競爭納入信用評級必要信息，與招投標、發債、融資等掛鉤，從而讓企業“不能卷不愿卷也不敢卷”。

針對電商平臺“唯低價”的現象，張毅認為，除了正常的市場監管行為以外，互聯網平臺應嚴格審核商家資質與產品，利用技術手段發現并下架侵權商品，建立黑白名單制度，對惡意低價商家納入黑名單并向監管部門舉報。

此外，張毅還表示，司法機關應針對重大問題進行檢察公益訴訟，以司法方式保障公平競爭。以案說法，在全社會形成公平競爭的市場環境。

針對整治中國出海企業“內卷式”競爭，苗偉表示，政府和企業需要共同努力。政府層面，建議強化出海企業的資質審核和宏觀調控，加強企業行為監管，遏制不正當競爭，從源頭上減少惡性競爭。行業協會應積極牽頭行業巨頭參與國際規則制定，提升中資企業的國際話語權，促進中資企業在海外市場的良性競爭，提升國際競爭力，維護“中國制造”的品牌形象。企業層面，應注重技術創新和品牌建設，提升產品和服務的附加值；同時制定科學的國際化戰略，避免盲目跟風和資源浪費。