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3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經濟主題記者會，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

鄭柵潔：將設立國家創業投資引導基金

鄭柵潔表示，去年向民間資本推出8000多個重大項目，今年將支持民營企業在新興產業、未來產業的投資布局，也將在鐵路、水利、核電等領域推出有吸引力的重大項目。

鄭柵潔還表示，將把培育新動能和升級傳統動能更好結合起來。加快培育新興產業、未來產業，近期將設立國家創業投資引導基金，目的就是做優、做強、做大創新型企業。

據悉，國家創業投資引導基金主要引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，將吸引帶動地方、社會資本近1萬億元。

聚焦人工智能、量子科技、氫能儲能等前沿領域，通過市場化方式投資種子期、初創期企業，適當兼顧早中期中小微企業，支撐原創性、顛覆性技術創新和關鍵核心技術攻關，培育發展戰略性新興產業和未來產業。 今年政府工作報告中提到的生物制造、具身智能、6G等，也均在投資領域之內。

基金存續期達到20年，這意味著較一般的股權投資基金更長。

藍佛安：更大力度支持“兩重”項目建設

藍佛安表示，更加積極的財政政策體現了宏觀調控針對性和前瞻性，可以理解為“持續用力、更加給力”。一方面，在市場存量政策上下功夫，抓好去年四季度出臺的一攬子政策落地見效；另一方面在謀劃好增量政策上出實招，用好用足政策空間，圍繞惠民生、促消費、增后勁。

藍佛安說，今年新增地方政府專項債券4.4萬億元。發行超長期特別國債1.3萬億元，更大力度支持“兩重”項目建設，加力擴圍實施“兩新”政策。發行首批特別國債5000億元，支持國有大型商業銀行補充核心一級資本。加上彌補赤字的國債，今年新增政府債券規模達到11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元。

王文濤：推進服務業擴大開放綜合試點示范

王文濤表示，商務部將圍繞“對外開放、對內放開”，在保障基本民生服務消費的同時，著力增加優質服務供給，滿足服務消費需求。

對外開放方面，將推動擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，推動互聯網、文化等領域有序開放，推進服務業擴大開放綜合試點示范，提升對全國服務業開放的引領作用，引進更多優質服務，提升供給質量。優化外國人來華簽證政策，提升入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向國際的教育、醫療、會展等市場。

對內放開方面，將聚焦相關重點領域和民生關切，繼續出臺支持政策和專項舉措，從放寬準入、減少限制、優化監管等方面入手，擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給。同時，將實施服務消費提質惠民行動，組織開展促進服務消費的系列活動。鼓勵各地結合本地特色和消費細分需求，促進業態融合發展，創新服務消費場景，更好滿足個性化、多樣化、品質化消費需求。

潘功勝：創新推出債券市場的“科技板”

潘功勝透露，近期，為進一步加大對科技創新的金融支持力度，人民銀行將會同證監會、科技部等部門，創新推出債券市場的“科技板”。支持金融機構、科技型企業、私募股權投資機構等三類主體發行科技創新債券，豐富科技創新債券的產品體系。

一是支持商業銀行、證券公司、金融資產投資公司等金融機構發行科技創新債券，拓寬科技貸款、債券投資和股權投資的資金來源。

二是支持成長期、成熟期科技型企業發行中長期債券，用于加大科技創新領域的研發投入、項目建設、并購重組等。

三是支持投資經驗豐富的頭部私募股權投資機構、創業投資機構等發行長期限科技創新債券，帶動更多資金投早、投小、投長期、投硬科技。

同時，債券市場“科技板”會根據科技創新企業的需求和股權基金投資回報的特點，完善科技創新債券發行交易的制度安排，創新風險分擔機制，降低發行成本，引導債券資金更加高效、便捷、低成本投向科技創新領域。

吳清：深化科創板、創業板、北交所改革

吳清表示，去年以來，圍繞服務科技創新和新質生產力發展，證監會出臺“科技十六條”“科創板八條”“并購六條”以及資本市場做好金融“五篇大文章”實施意見等舉措。

下一步，要進一步增強多層次市場體系的包容性。深化科創板、創業板、北交所改革，在發行上市、信息披露、板塊層次等方面，進一步優化差異化的安排，促進市場資源向新產業新業態新技術領域集聚，并支持創新轉型、綠色發展。