? 本報記者 葉偉

近期，北京、重慶、武漢等多地出臺支持氫能產業發展政策，爭先搶灘布局氫能產業，推動相關產業開發和應用加速落地，搶占氫能產業新賽道。

業內人士表示，隨著全球能源轉型加速推進，氫能作為清潔低碳的未來能源，迎來前所未有的發展機遇。我國各地紛紛出臺氫能政策，搶占氫能產業發展先機。但各地應結合自身資源稟賦和產業基礎進行差異化布局，推動我國氫能產業高質量發展。

利好政策相繼落地

近日，《北京市可再生能源開發利用條例實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）面向社會公開征求意見。意見稿提出，推進氫能基礎設施建設及多領域應用；推動建成覆蓋全市、輻射京津冀的氫能基礎設施網絡體系。

具體看，意見稿提出多元化布局本地制氫試點，做好制加氫一體站建設，有效利用燕山石化本地工業副產氫提純項目。積極謀劃綠氫輸送管道，推動內蒙古自治區烏蘭察布市綠電制氫項目輸送通道建設，探索研究京津冀域內輸氫管道建設可行性。

同時，意見稿明確，圍繞車輛發展需求及應用場景，規劃儲備并優化市域氫能補給設施。加力推進市域氫燃料汽車擴容增量，提升車輛出車率和運行里程，在北京市產業園區試點開展氫能自行車應用，拓展氫能無人機應用場景，推進氫能在航空應用技術和裝備領域研發。加快打造京津、京唐、京保石等京津冀及周邊跨區域氫能運輸廊道，跨區域氫能廊道，加快沿線加氫站布局。因地制宜布局氫能熱電聯供系統，推動以氫為核心的能源綜合利用示范和零碳供熱示范項目。

事實上，全國多地均已出臺氫能產業支持政策。比如，8月份，重慶市經濟和信息化委員會就《重慶市加氫站行業發展規劃（2025-2035年）（征求意見稿）》公開征求意見；7月份，武漢市發展改革委發布《武漢市氫能產業發展三年行動方案（2025-2027年）（征求意見稿）》；6月份，福建省發展改革委印發《福建省氫能產業創新發展中長期規劃（2025-2035年）》。

中國國際經濟交流中心能源與綠色低碳發展研究部部長景春梅表示，多地密集出臺氫能產業政策或者規劃，推動氫能產業應用加速落地，有利于促進能源綠色轉型、經濟綠色發展，同時能夠培育新經濟增長點，為當地經濟發展注入新動能。

“氫能是推動能源結構轉型、實現‘雙碳’目標的核心引擎，也是培育新興產業、創造新經濟增長點的關鍵方向，因此成為地方政策布局和產業升級的重要抓手。”氫動力（北京）科技服務有限公司總經理路遙說。

市場前景廣闊

在路遙看來，多地相繼出臺氫能支持政策，源于看中氫能市場發展潛力。

近年來，我國氫能產業規模實現跨越式增長。數據顯示，到2025年，我國氫能市場整體規模將達到1600億元以上，較2020年增長超過兩倍，年均復合增長率保持在30%左右。到2030年，氫能全產業鏈市場規模有望突破1.2萬億元，呈現出“高起點、快速度、全鏈條”并進態勢。

同時，另一組數據也表明氫能市場前景廣闊。據國際能源署預測，到2050年，全球氫能需求將超過5億噸。其中，發電、天然氣摻氫和交通領域的燃油替代需求占比將超過60％。我國氫能需求預計到2050年達到1億-1.3億噸。

景春梅表示，一方面是氫能應用市場巨大；另一方面是國家層面重視氫能產業發展，進行頂層設計并出臺專項政策，推動氫能產業鏈日趨成熟。這也是各地紛紛出臺政策發展氫能的原因。

據了解，早在2022年3月，國家發展改革委、國家能源局即印發《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》，系統謀劃和整體推進氫能產業高質量發展，努力打造多元主體、協同創新、集群發展的氫能產業生態。氫能作為前沿新興產業被列入2024年政府工作任務，并被納入《中華人民共和國能源法》：“積極有序推進氫能開發利用，促進氫能產業高質量發展”。

此外，國家能源局發布的《中國氫能發展報告（2025）》顯示，我國氫能制取、儲運、利用全鏈條關鍵技術逐步取得突破，氫能應用經濟性顯著提升。

氫能產業發展前景廣闊，但業內人士表示，氫能產業涵蓋制氫、儲氫、運氫、用氫等多個環節，各地應差異化布局氫能產業，既避免同質化競爭，又要形成區域協同效應，推動氫能產業高質量發展。

“地方布局氫能產業要因地制宜。”景春梅表示，各地應切實從實際出發，從各自資源稟賦、產業基礎、市場承載能力及地方財力等多方面系統謀劃、理性布局，推動氫能產業發展。同時，各地要積極拓展氫能應用場景，逐步推動氫能在交通、儲能、工業等領域實現多元化應用。