? 本報記者 于大勇

近日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司、工業和信息化部辦公廳、交通運輸部辦公廳四部門聯合印發《關于促進大功率充電設施科學規劃建設的通知》（以下簡稱《通知》），明確新能源汽車企業自建的大功率充電設施網絡，原則上應無差別開放。

專家表示，《通知》的開放要求有助于整合資源，在一定程度上促使企業重新審視自建網絡規模和布局，更加理性地進行充電設施規劃建設。然而，要想真正實現充電設施共享還有難題待解。

無差別開放

為引導大功率充電設施有序建設，《通知》明確，發揮政府引導作用，推動要素資源集約化利用，支持具有良好投資能力和運營經驗的優質運營商開展場站建設、改造和運營。積極布局公交、物流、中重型貨運等專用大功率充電設施。新能源汽車企業自建的大功率充電設施網絡，原則上應無差別開放。

“《通知》的發布有望在一定程度上規避重復建設現象。”在鹿客島科技創始人兼首席執行官盧克林看來，《通知》要求新能源汽車企業自建的大功率充電設施網絡無差別開放，將促進充電設施的共享與整合，避免資源浪費。

近年來，不少車企推出800V高壓平臺車型，且自建充電網絡。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟此前發布的數據顯示，廣汽埃安、特斯拉、蔚來、大眾開邁斯等企業部署的快充樁均超過1萬臺。理想汽車宣布，截至2025年6月30日，理想超充樁突破1.5萬臺，站內均為250千瓦及以上的高功率超充樁。

“各自為戰的模式催生出明顯的重復建設問題。雖然近年來部分車企同意對外開放充電網絡，但這種開放往往帶有明顯的局限性。”盧克林坦言，要徹底終結重復建設，還需進一步加強行業協調與規劃，引導企業合理布局，避免盲目競爭。

“《通知》提出新能源汽車企業自建的大功率充電設施網絡原則上應無差別開放，并結合場站條件推廣融合商業模式提升充電服務體驗，這對于解決多家乘用車主流廠商自建充電網絡導致的重復建設問題具有一定的積極影響，但難以徹底終結該現象。”新智派新質生產力會客廳聯合創始發起人袁帥認為，推廣融合商業模式也能吸引更多用戶，提升充電場站的經濟效益，促使企業更理性地規劃充電網絡建設。

“多家廠商爭相推出800V高壓平臺車型并自建充電網絡，背后有著復雜的商業邏輯和市場考量。部分廠商可能希望通過自建充電網絡打造品牌差異化優勢，提升用戶對自身品牌的忠誠度；還有一些廠商可能出于對未來市場布局的戰略考慮，認為掌握充電設施資源有助于在市場競爭中占據有利位置。”袁帥表示，僅靠《通知》的規定難以完全打消企業自建充電網絡的動機，要徹底終結重復建設現象，還需要從市場競爭規則、行業標準制定等多方面進行綜合引導和規范。

“生態共建”已開啟

“《通知》的出臺，傳遞出一個非常明確的信號：中國新能源汽車的發展正在從‘量的普及’邁入‘質的夯實’階段，而大功率充電設施的系統部署，正是這個轉型的關鍵支點。”知名商業顧問霍虹屹坦言，過去幾年，新能源汽車快速增長，但充電體驗滯后、補能焦慮未解，成為用戶購車與用車的重要阻礙，尤其是在長途出行、高速通勤等場景中，充電慢、排隊久、充電設施分布不均等問題，嚴重制約了電動汽車真正替代傳統燃油汽車的進程。

值得關注的是，在《通知》發布前的2024年12月，小米汽車宣布與蔚來、小鵬、理想（合稱“蔚小理”）達成充電網絡互聯互通合作，旗下車型可無縫接入3家車企的超充站、目的地充電樁及部分第三方合作站點。此舉被認為是國內車企間大規模共享充電設施的開端。

“通過與其他車企共享充電網絡資源，小米汽車可以快速擴大自身的服務范圍，提高用戶體驗，同時降低自建充電樁的成本和風險。”資深人工智能專家郭濤認為，小米選擇與“蔚小理”合作主要是基于以下4點原因：首先，共享充電網絡可以降低成本并提高效率；其次，合作伙伴之間的技術和資源互補能夠促進共同發展；第三，聯合起來形成更大的影響力有助于推動行業標準的制定和發展；第四，這種跨界合作也有利于各自品牌形象的提升和市場份額的擴大。

“四方合作昭示著新能源車企在充電領域的深度聯動將成為常態，具體表現如資源整合深化，行業內或將涌現更大規模的充電網絡聯盟，促進充電基礎設施的全面鋪設與標準化。”中國投資協會上市公司投資專業委員會副會長支培元表示，這種合作模式有望推動充電接口、通信協議的統一，增進充電樁的通用性和便捷性，利好全行業。

在肯定積極作用的同時，支培元坦言，盡管前景樂觀，但新能源車企共享充電設施仍面臨若干瓶頸，品牌間利益調和、技術規格一致化面臨較大挑戰，需要良好的協商機制。

“隨著新能源汽車市場的不斷發展，充電網絡的完善與否將成為影響用戶體驗的關鍵因素之一。因此，車企之間的合作將有助于共同推動充電網絡的快速發展，滿足日益增長的充電需求。然而，新能源車企充電樁共享仍面臨一些掣肘因素，如技術標準不統一、利益分配機制不完善等。這些因素可能會阻礙合作的順利進行。”袁帥表示，未來，隨著政策的引導和市場的推動，這些問題有望得到逐步解決。同時，隨著技術的不斷進步和成本的進一步降低，充電樁共享模式有望實現更廣泛的應用和發展。