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2025年全國兩會期間，低空經濟成為熱門話題。政府工作報告提出，推動低空經濟、商業航天等新興產業安全健康發展。

“當前國內低空經濟的發展一日千里，但我們也要注意平衡好低空經濟發展和生態系統保護兩者間的關系。”香港立法會議員李鎮強委員從生態環境保護方面，提出了對低空經濟發展的新思考。

低空經濟所在的空域在3000米以下，這一高度范圍也是鳥類生存和遷徙的主要空間。“以深圳、香港地區為例，每年冬天遷徙到此的黑臉琵鷺，在深港以及周邊濕地過冬的時間大約有3—4個月，每天飛來飛去的高度多在0米—300米之間，我們就很擔心鳥撞事件發生，也擔心無人機噪音影響到鳥的生活。”李鎮強解釋道，一方面，鳥撞會危及飛行器安全，甚至威脅人員生命安全，增加低空經濟參與者的運營成本；另一方面，頻繁鳥撞對局部地區的鳥類種群數量和生態平衡會造成破壞，并可能會改變鳥類的棲息和遷徙模式，引發一系列生態連鎖反應。

在調研中，李鎮強發現，低空經濟更好發展亟待關注鳥撞安全風險，且目前針對低空經濟領域的鳥撞防范相關法規和標準還不夠完善，監管部門面臨新挑戰。

深港深度合作的前海現代服務區和河套區域，既是東亞澳大利西亞候鳥遷飛線路上重要的越冬地和停歇地，每年有約十萬只候鳥在此棲息。這里也是深港兩地開展低空經濟合作的重要區域。李鎮強建議，深港率先示范合作建立行業規范，對確保低空飛行器安全有序飛行，服務粵港澳大灣區高質量發展均具有重要意義。

“我們必須投入更多資源用于鳥類監測和防范，研究善用科技避免鳥撞事件發生，同時保護自然生態。”李鎮強提到，包括騰訊在內的一些公司，正借助科技力量，在前海開展對鳥類遷徙路線的研究。未來可以通過社會監測網絡、AI模型等技術手段，實時采集鳥群飛行的路線、高度、密度、速率等，為低空飛行器路線規劃的制定和調整提供科學依據。未來，這些技術也可應用到更廣泛的區域。

李鎮強建議，還應利用雷達、攝像頭、低軌衛星定位、熱成像儀等多種技術手段，在低空飛行活動頻繁的區域建立全方位、多層次的鳥類活動監測網絡，增強城市生物多樣性特別是鳥類科學監測和管理的力度。同時，基于監測數據，建立全國統一的數據支撐系統和平臺，相互分享數據，實現港深乃至更大范圍內的鳥類監測數據共享，以及開發智能化的鳥撞預警平臺，在各地監測數據互通的情況下，更好地保護鳥類。此外，在推動建立法律標準和行業規范的同時，進一步提高全民鳥類保護及公民科學意識。

“生態環保和經濟發展是一體的，我們要運用數字技術，發動更多的社會力量，更快、更好地促進生物多樣性保護和低空經濟發展的共贏。”李鎮強表示。