當前,以互聯網為代表的信息技術日新月異,引領了社會生產的新變革創造了人類生活的新空間,拓展了國家治理的新領域,并極大地提升了人類的認識水平及改造世界的能力。互聯網使世界變得像“雞犬之聲相聞”的地球村一樣緊密。而基于互聯網的平臺經濟,正在深刻影響和改變著人類的生產生活方式,推動經濟快速發展。
平臺經濟為各行業商業模式帶來了巨變與創新,影響了全球競爭模式和格局。這一變革也對現行的市場經濟規制法律理論、法制體系及法治實踐構成了巨大挑戰,迫使傳統市場競爭法治理論與體系及其實踐方式面臨改造乃至重構。例如,面對新型不正當競爭行為,互聯網平臺經營者充分利用動態競爭和跨界競爭的特點,借助大數據傳導優勢和精準預測功能,打破了線上線下界限,迅速成長為擁有巨大市場力量的平臺經濟體。然而,這些平臺經濟體也存在濫用平臺優勢、降級用戶隱私服務、限制用戶數據轉移等問題進而侵害用戶公平交易權益。此外,平臺間算法合謀、大型平臺經營者通過算法歧視等行為排除、限制競爭,也侵害了消費者權益。
本書希望能夠全面地審視平臺經濟規范持續發展的內容及聯系,立足當下、著眼未來,但也希望能兼顧具體的平臺經濟成果,結合其具體表現,做到具體分析,見微知著。本書將圍繞平臺經濟實際運行的場景和發展階段,兼顧各章之間的內在邏輯聯系和承繼關系,以平臺經濟規范持續發展的基礎理論為基點,挖掘其在公平競爭、要素治理、創新發展等不同維度面臨的法治挑戰,并對平臺經濟規范持續發展的法治作為進行重點關切,以回應現實需求。也即本書將圍繞兩條線索展開討論:一是平臺經濟從誕生到發展再至進階的全象;二是平臺經濟發展過程中法治的運行、規制、意義以及機遇和挑戰。
本書主要由以下章節組成:
第一章以“平臺經濟規范持續發展的基礎理論”為切入點展開全書內容。
第二章聚焦“平臺經濟公平競爭的法治維度”。
第三章聚焦平臺經濟下的重點要素,探討如何實現對其的規制與保護。
第四章探討“平臺經濟創新驅動的法治響應”。
第五章在前四章內容的基礎上進行提煉與總結,重點關切平臺經濟規范持續發展的治理模式研究,從“立體化推進平臺經濟發展”“常態化完善平臺經濟監管”“多元化參與平臺經濟治理”三個方面進行總結,面對治理挑戰,近年來政府監管部門更新監管理念與措施,以“穿透式監管”的政策與密集的數字規則因應平臺治理問題。

(摘錄自 陳兵、傅小鷗:《平臺經濟:規范與持續發展》,人民出版社2025年9月版。)
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