良好的營商環境是吸引經營主體、激發發展潛能的“強磁場”,而改革創新則是優化營商環境、推動高質量發展的“金鑰匙”。今年以來,荊門高新區·掇刀區聚焦企業發展痛點、市場運行堵點,從多維度推進先行區改革事項創建工作,為高質量發展注入強勁動力。
掇刀區公共資源交易中心聯合掇刀區發展和改革局,以“暗標盲評”+席位制分散評審改革為抓手,破解招投標領域頑疾。通過評標系統自動屏蔽投標文件中企業名稱、資質編號等身份信息,僅保留隨機編碼的技術方案,統一加密處理格式細節,從根源杜絕通過格式差異識別投標人的可能。同時,實行“同標不同室、同標分散評”模式,專家在獨立艙體完成評審,無法查看他人評審進度,有效避免相互影響與暗示。通過“技術賦能+制度創新”結合,著力解決評審傾向性、熟人效應等問題,為優化招投標市場環境、推動高質量發展提供支撐,全力構建陽光透明、公平高效的公共資源交易環境。
從信息主動推送、線索閉環管理、權力立體監督三維度發力,以“陽光執行”為法治化營商環境保駕護航,是掇刀區人民法院推進的改革試點事項。今年來,該法院通過執行平臺向當事人推送案件關鍵節點信息6000余條,讓案件進展從“被動查詢”變為“主動可知”。該院還整合8大渠道并建立“2-5工作日”限時核查反饋機制,處理反饋執行線索327條,實現群眾訴求“件件有回音”;創新“執行朋友圈”監督模式,聘請8名社會監督員“零距離”見證執行,提升執行公信力。1-10月全區涉企案件執行到位金額達1.04億元,通過“活封活扣”等善意文明執行方式,為91家困境企業留出發展空間,以執行“透明度”提升市場“安全度”與“滿意度”。
掇刀區市場監管局以“探索跨部門競爭協作機制”改革試點為關鍵突破口,破除行政壟斷、規范市場秩序,構建“1+1+N”組織架構,統籌31個區直單位協同推進。同時,建立“8+1+N”制度體系,出臺8項基礎制度,與掇刀區司法局建立聯動機制,推動公平競爭審查從“軟要求”轉變為“硬約束”。全面應用智慧審查系統,抓取數據397條、線上審查政策文件6份,成員單位系統使用率100%;創新設立8處公平競爭審查示范站點(含2個“服務站”、6個“監測點”),推動監督向一線延伸。通過專題培訓、聯合督導等舉措,全區跨部門協同審查效率顯著提高,有效維護市場公平競爭秩序。
優化營商環境是一項長期工程,須常抓不懈、久久為功。荊門高新區·掇刀區將以改革創新為核心驅動力,以更優環境激發更強活力,以實干擔當破解發展難題,爭當加快建設漢襄宜“金三角”協同發展重要節點和湖北省支點建設重要增長極主力軍。
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