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11月5日

廣州知識城綜合保稅區

（以下簡稱“知識城綜保區”）

正式通過海關總署、國家發展改革委等

7部門聯合驗收

廣州開發區、黃埔區是目前全國唯一擁有“雙綜保區”的區級行政區域，作為廣州開發區、黃埔區第二個綜合保稅區，知識城綜保區將成為廣州開發區、黃埔區深化開放、推動高質量發展的關鍵載體。

“一南一北”的雙綜保區布局

將為廣州開發區、黃埔區

深度融入粵港澳大灣區建設

服務國家對外開放戰略

注入全新動能

知識城綜保區于2023年10月30日獲國務院批復設立，地處中新廣州知識城北起步區，規劃面積0.82平方公里，驗收圍網面積0.74平方公里，依托8條軌道交通、7條高速公路、7條城市快速路構建起的“8+7+7”立體交通網絡，30分鐘直達廣州白云國際機場，60分鐘覆蓋粵港澳大灣區主要城市。

綜合保稅區是目前我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊監管區域，在發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業發展等方面發揮著重要作用。

而相比于國內其他綜保區，知識城綜保區背靠國家級雙邊合作項目——中新廣州知識城，能夠疊加享受“國家級雙邊合作項目+自貿試驗區聯動發展區+綜合保稅區”三重政策紅利，將有效促進知識型經濟和開放型經濟融合發展。

在驗收現場

知識城綜保區

視頻監控指揮中心

展示了園區的高水平監管能力

大屏幕上監控拍攝的畫面清晰顯示了查驗場地的外圍情況，每個卸貨平臺均設置單獨的監控攝像機，還覆蓋了暫扣室、查驗通道、監管倉庫、理貨待查區等區域。據介紹，園區監控系統共設置高清球機44臺，高清攝像機332臺，確保對卡口、圍網、查驗場地全方位監控無盲區。

而對于園區內部分圍網區域山體坡度太大，從安全角度考慮無法建設巡邏道的情況，監控指揮中心還展示了無人機巡邏操作。在機載攝像頭捕捉到“異常情況”后，操控員下達指令，隨即無人機對該不明物體進行輪廓掃描與紋理分析，數據實時回傳至監控中心，由工作人員到場清除該物體，而后無人機平穩切換回巡航模式。

高水平的監管能力得以實現，作為知識城綜保區主管海關，黃埔海關近年來持續探索創新綜保區監管改革，切實提升通關便利化水平。

“我們將從政策創新、監管優化、服務升級等多方面發力，大力扶持‘保稅+’新業態發展。”黃埔海關相關負責人表示：“會在黃埔綜保區取得明顯成效的創新舉措，復制推廣到知識城綜保區。”

未來，知識城綜保區將在設施建設、產業發展、政策協同方面系統發力，聯動廣州開發區內的國際醫藥價值創新園、粵港澳大灣區半導體產業園等核心載體，重點打造全球保稅研發服務中心和全球檢測維修服務中心，服務中新廣州知識城生物制藥、集成電路、新能源新材料等產業集群發展。

實際上

相較于國內其他綜保區

以“知識經濟”為核心定位的

知識城綜保區

將會走一條“小而特、小而精”的

特色發展路徑

知識城綜保區圍繞中新廣州知識城的產業實際，聚焦戰略性新興產業，與知識城周邊產業園形成產業互補，并與黃埔綜保區形成“南北雙核聯動”，錯位發展保稅特色產業，服務廣州開發區“三城一島”戰略平臺建設。

知識城綜保區正式拿到“出生證”，對于廣州開發區、黃埔區而言，無疑是一個“歷史性時刻”。南有黃埔綜保區，北有知識城綜保區，“雙綜保區”時代，是廣州開發區、黃埔區擴大高水平對外開放的重要“里程碑”。

目前，廣州開發區、黃埔區已形成汽車制造、新型顯示、綠色能源、新材料以及美妝大健康五大千億級產業集群。可以預見，“一南一北”雙綜保區的“雙輪驅動”協同聯動發展，將持續為產業集群穩鏈強鏈提供雙重保障。

（攝影：李劍鋒）