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日前，《全國高新區(qū)營商環(huán)境典型案例（2025）》評(píng)選結(jié)果正式揭曉，此次全國范圍內(nèi)共有50家高新區(qū)的案例成功入選。西安高新區(qū)憑借《以“四提四即”集成式改革推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效》這一典型案例脫穎而出、成功入圍，成功躋身全國高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的典范行列。

項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，而項(xiàng)目落地的速度，直接考驗(yàn)著政府的服務(wù)效能與營商環(huán)境的成色。西安高新區(qū)以“四提四即”集成式改革推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)提質(zhì)增效。

精準(zhǔn)供給再提前，簽約即供地。西安高新區(qū)一方面推行“清單制管理”降成本，將文物、地質(zhì)、水資源等18項(xiàng)評(píng)估結(jié)果綜合在一張清單上，大幅降低企業(yè)用地成本。另一方面，實(shí)施“大片區(qū)考古”提效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展分區(qū)域、分階段考古發(fā)掘，建立聯(lián)合勘探機(jī)制，通過項(xiàng)目全生命周期文物數(shù)據(jù)歸集和信息共享，縮短土地收儲(chǔ)時(shí)間。同時(shí)，深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，持續(xù)擴(kuò)大評(píng)估范圍和種類，將“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)向混合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和延伸，并及時(shí)公開區(qū)域評(píng)估成果，供企業(yè)查詢、免費(fèi)使用。

高效審批再提速，拿地即開工。為解決審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長的問題，西安高新區(qū)大力推行審批流程革命性再造。首先是化零為整“集成辦”，創(chuàng)新推出項(xiàng)目建設(shè)“開工一件事”舉措，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目開工前手續(xù)“一件事一次辦”。其次是容缺受理“分類辦”，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施容缺受理和分級(jí)審批，將16項(xiàng)前置條件壓縮至4項(xiàng)。此外，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字賦能“智慧辦”，通過“云踏勘”“一碼管地”等數(shù)字化手段，讓水電氣網(wǎng)報(bào)裝等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、一次辦結(jié)”。

集成驗(yàn)收再提效 竣工即投產(chǎn)

西安高新區(qū)在驗(yàn)收環(huán)節(jié)下足“整合”功夫。通過“聯(lián)合驗(yàn)收”，將多項(xiàng)單獨(dú)驗(yàn)收整合為一次現(xiàn)場(chǎng)完成。推動(dòng)推出“按需驗(yàn)”“單獨(dú)驗(yàn)”等個(gè)性化驗(yàn)收方式，針對(duì)符合相關(guān)條件要求的項(xiàng)目，實(shí)施“竣工一棟、驗(yàn)收一棟”模式，大幅壓縮項(xiàng)目報(bào)建周期。更關(guān)鍵的是，實(shí)施“驗(yàn)登合一”，設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目審批專區(qū)，將竣工規(guī)劃條件核實(shí)與不動(dòng)產(chǎn)登記整合為“一窗受理、一次辦結(jié)”，企業(yè)只需提交一次資料，即可同步完成2個(gè)事項(xiàng)，辦理時(shí)限從30個(gè)工作日壓縮至平均10個(gè)工作日。

全面服務(wù)再提標(biāo)，申請(qǐng)即配套。西安高新區(qū)建立“六個(gè)一”全鏈幫辦模式，為項(xiàng)目提供從立項(xiàng)到驗(yàn)收的全方位服務(wù)。同時(shí)，開通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，提供“提前介入”“不打烊服務(wù)”等舉措，確保問題提前化解、審批即時(shí)辦結(jié)。服務(wù)還延伸至用工、融資等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)、配置“人社專員”、協(xié)調(diào)多家金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目融資開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等，全方位護(hù)航項(xiàng)目成長。

“四提四即”集成式改革以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，通過提前介入、流程再造、協(xié)同驗(yàn)收、主動(dòng)服務(wù)等，構(gòu)建了高效、透明、協(xié)同的全周期項(xiàng)目服務(wù)體系，將西安高新區(qū)的營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展注入了高新力量。

（圖片來源：西安高新區(qū)）