如何讓國家惠企政策從“文件”走向“實踐”,真正轉化為企業發展的“真金白銀”?南陽高新區聚焦企業“政策看得見、夠不著”的痛點,創新推出“全鏈條服務”模式,交出了一份亮眼答卷。
“十四五”以來,南陽高新區已助力轄區62家企業爭取上級政策資金1.89億元,資金爭取總量位居南陽市第一,其中多項重點政策資金爭取量占全市半數以上,資金爭取規模連續兩年蟬聯全市首位,實現“企業受益、區域發展”的雙贏格局。
針對政策落地痛點,南陽高新區黨工委主動作為,圍繞“政策宣講—項目指導—申報跟進”核心環節,組建專人專班開展精準服務,打通政策落地“最后一公里”。
精準宣傳,政策“上門”讓企業“懂政策、知申報”。南陽高新區組建由多部門業務骨干組成的政策研究專班,實時追蹤國家、河南省、南陽市政策動態,梳理編制26項惠企政策匯編,形成“一本通”參考手冊。通過“線上+線下”聯動宣傳模式,累計召開政策宣講會15場,組織工作人員深入125家規上企業開展“一對一”上門輔導,確保政策精準觸達企業負責人,讓企業清楚“有什么政策、能享什么紅利、該怎么申報”。
專業助報,全程護航提升申報成功率。南陽高新區建立跨部門聯動審批機制,實行“專人對接、并聯審批”,大幅壓縮審批辦理時限。同時組建專項服務小組,全程跟進企業項目謀劃、手續辦理等環節,并創新構建“企業提交—專員初審—專家復核”三級預審機制,嚴格把控申報材料質量。據統計,2025年該區申報的12個設備更新超長期特別國債項目,實現100%一次性通過。
動態監管,確保資金“用得準、見實效”。在政策資金兌現后,南陽高新區推行“項目—資金”雙調度機制,動態跟蹤項目審核進度與實施情況,確保政策資金專款專用、精準發力。臥龍電氣南陽防爆集團便是受益者之一,該企業依托河南省重大科技專項1500萬元資金支持,成功研發出全球最大105MW2極高速大容量同步電動發電機“儲龍105”,形成“研發突破—政策支持—成果轉化”的良性循環。
數據顯示,在政策資金精準賦能下,南陽高新區企業生產效率平均提升超25%,自動化率突破70%,有力推動區域產業轉型升級與營商環境持續優化。
該區實踐充分證明,推動惠企政策從“紙上”落到“實處”,需聚焦三大關鍵維度協同發力:
強化政策解讀精度。建立跨層級政策研究專班,系統梳理政策要點,形成“政策解讀手冊+適配企業清單”,讓企業對政策內容、申報條件一目了然。
做優全流程服務溫度。構建“一企一專班一專員”服務機制,為企業提供“陪伴式”指導,切實為企業減負、提效。
提升審批兌現速度。建立跨部門聯動審批機制,簡化資金撥付環節,確保政策資金“直達快享”。
南陽高新區探索形成的惠企政策落地“高新路徑”,為破解政策落地梗阻、優化營商環境提供了可復制、可推廣的實踐樣本。該區將持續深化服務創新,推動政策紅利更精準、更高效惠及市場主體,為區域經濟高質量發展注入更強動能。
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