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小物業(yè)牽動(dòng)大民生，小區(qū)物業(yè)管理是城市基層治理的“最后一公里”。曾幾何時(shí)，地處昆山老城區(qū)中心的里厙社區(qū)，呈現(xiàn)出“三多三老三少”的治理困境：本地居民多、老年人口多、兒童群體多，房屋設(shè)施老、規(guī)劃布局老、基礎(chǔ)設(shè)施老，活動(dòng)空間少、公共服務(wù)少、配套資源少。為破解老舊社區(qū)治理難題，昆山高新區(qū)里厙社區(qū)自2021年起以“紅管先鋒”項(xiàng)目為抓手，探索黨建引領(lǐng)物業(yè)管理新路徑，通過(guò)“黨建+物業(yè)+居民”協(xié)同共治，推動(dòng)老舊社區(qū)從“管理粗放”向“治理精細(xì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓“老城區(qū)”煥發(fā)“新活力”。

建強(qiáng)紅色組織

筑牢治理“主心骨”

“治理好不好，組織是關(guān)鍵。只有把黨組織建在小區(qū)里、把黨員沉到樓棟中，才能真正打通服務(wù)群眾的‘最后一米’。”里厙社區(qū)黨委書(shū)記薛雯道出了“紅色物業(yè)”的治理密碼。

圍繞“紅管先鋒”項(xiàng)目，里厙社區(qū)將黨組織觸角延伸至物業(yè)治理最前沿，6個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“黨支部建在小區(qū)、黨小組設(shè)在樓棟”，組建“紅管先鋒”行動(dòng)支部，吸納社區(qū)“兩委”成員、黨員業(yè)主、居民骨干加入物管會(huì)，確保各小區(qū)物管會(huì)黨員比例超半數(shù)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+物業(yè)企業(yè)+物管會(huì)+居民志愿者”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓黨建與物業(yè)深度融合，形成“小事當(dāng)場(chǎng)辦、急事協(xié)同辦”的快速響應(yīng)模式。

機(jī)制創(chuàng)新則讓治理效能加速釋放。里厙社區(qū)設(shè)立“紅管議事聯(lián)系日”，建立每月常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度，由社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)代表、黨員樓棟長(zhǎng)、居民代表圍坐一堂，圍繞停車(chē)管理、環(huán)境整治、設(shè)施維護(hù)等民生痛點(diǎn)共商解決方案。同時(shí)，以“共享”理念整合資源，凝聚物管會(huì)、小區(qū)黨支部、物業(yè)及居民多方力量，組建“紅色管家團(tuán)”志愿服務(wù)隊(duì)，推行“金鑰匙管家服務(wù)”，通過(guò)“共享厙”“議事廳”等載體，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)、紅色管家議事會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)更多“紅色力量”參與物業(yè)管理和為民服務(wù)。

“許師傅，真是太感謝你了！”在里厙社區(qū)，俞家榮的兒子緊緊握著物業(yè)保安許澄堅(jiān)的手。不久前，獨(dú)居老人俞家榮外出摔倒，正是許澄堅(jiān)第一時(shí)間上前攙扶、聯(lián)系社區(qū)家庭醫(yī)生，確保老人身體狀況良好。同時(shí)社區(qū)通過(guò)多方打聽(tīng)，成功聯(lián)系到老人在日本定居的兒子。兒子緊急購(gòu)票趕回昆山，事后專(zhuān)程到社區(qū)向許澄堅(jiān)及社區(qū)工作人員表達(dá)感謝。這暖心一幕，正是組織與機(jī)制協(xié)同發(fā)力的生動(dòng)體現(xiàn)。

主動(dòng)破題解民憂

爭(zhēng)當(dāng)治理“攻堅(jiān)隊(duì)”

“以前下班回小區(qū)，得繞著小區(qū)轉(zhuǎn)兩三圈找車(chē)位，有時(shí)候?qū)嵲跊](méi)地方停，只能停在小區(qū)外面的停車(chē)位上。”說(shuō)起過(guò)去的停車(chē)難，居民周先生打開(kāi)了話匣子。這不僅是周先生的煩惱，更是里厙社區(qū)老舊小區(qū)的“通病”，規(guī)劃滯后、車(chē)位不足，固定車(chē)位被長(zhǎng)期占用，鄰里間因停車(chē)起爭(zhēng)執(zhí)是常有的事。

破解民生痛點(diǎn)，“紅色物業(yè)”主動(dòng)亮劍。里厙社區(qū)黨組織以“紅色物業(yè)”生態(tài)圈建設(shè)為抓手，第一時(shí)間牽頭扛起責(zé)任，聯(lián)動(dòng)物業(yè)企業(yè)、城管（住建）等多方力量，從硬件改造、規(guī)則優(yōu)化、資源共建三方面協(xié)同發(fā)力。同時(shí)，依托“紅管議事”機(jī)制，由物管會(huì)、黨員樓棟長(zhǎng)組織居民協(xié)商議事，圍繞“哪些閑置區(qū)域適合改車(chē)位”“固定車(chē)位改先到先停如何平衡利益”等問(wèn)題充分討論，把決策權(quán)交給居民。如今，在“紅色物業(yè)”機(jī)制的引領(lǐng)下，社區(qū)盤(pán)活了閑置場(chǎng)地，新增114個(gè)停車(chē)位、電動(dòng)車(chē)充電樁146個(gè)，讓“先到先停”的停車(chē)規(guī)則落地見(jiàn)效。“現(xiàn)在下班回來(lái)基本都有車(chē)位，比以前好多了。”周先生的語(yǔ)氣里滿(mǎn)是滿(mǎn)意。

“紅色物業(yè)”的暖心服務(wù)還解決了居民的“取件愁”。此前，里厙二村南北區(qū)、麒麟新村等小區(qū)長(zhǎng)期存在的居民快遞丟失、取件不便等問(wèn)題，社區(qū)黨組織主動(dòng)靠前服務(wù)，依托“紅管議事會(huì)”平臺(tái)，牽頭組織物業(yè)、黨員代表及居民代表開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，從收集200余條居民意見(jiàn)，到敲定快遞柜安裝位置、明確運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任，物業(yè)全程跟進(jìn)落實(shí)。如今，3處智能快遞柜穩(wěn)穩(wěn)“站”在小區(qū)里，日均服務(wù)超300人次，居民取件既安心又便捷。

“將黨組織嵌入物業(yè)決策、服務(wù)、監(jiān)督全流程，通過(guò)‘支部建在小區(qū)、黨員融入網(wǎng)格、物業(yè)聯(lián)動(dòng)治理’，確保治理方向與群眾需求同頻共振。”薛雯說(shuō)道。

服務(wù)延伸暖民心

繪就和諧“新圖景”

“現(xiàn)在污水管道換了新的，再也不用擔(dān)心污水倒灌了，心里別提多敞亮了！”里厙社區(qū)居民趙師傅語(yǔ)氣里滿(mǎn)是欣慰。針對(duì)社區(qū)老小區(qū)鑄鐵管老化、堵塞頻發(fā)的問(wèn)題，“紅色管家”主動(dòng)牽頭，目前已累計(jì)完成公共污水管道更換80余處，有效緩解了漏水問(wèn)題對(duì)居民生活的困擾。

為切實(shí)解決居民急難愁盼問(wèn)題，里厙社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“紅管+便民”服務(wù)體系，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)，構(gòu)建“3+X”量化考核體系，將響應(yīng)速度、解決實(shí)效、居民評(píng)價(jià)等納入指標(biāo)，有效提升了社區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)度和響應(yīng)效率，贏得了居民的廣泛認(rèn)可與信任，為社區(qū)服務(wù)的可持續(xù)推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

為了讓服務(wù)響應(yīng)更及時(shí)、更貼心，“紅色物業(yè)”依托“紅管先鋒”機(jī)制與“益點(diǎn)愛(ài)”鄰里服務(wù)驛站，推行“7×24小時(shí)響應(yīng)+限時(shí)辦結(jié)”制度，將便民服務(wù)延伸到居民家門(mén)口。無(wú)論是管道疏通、家電維修等日常需求，還是垃圾清運(yùn)等公共服務(wù)訴求，居民只需一個(gè)電話或線上報(bào)修，工作人員就能快速上門(mén)處置。數(shù)據(jù)顯示，截至目前已累計(jì)解決各類(lèi)民生訴求300余件，群眾投訴量同比下降近四成。

當(dāng)前，里厙社區(qū)已完成5個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造，通過(guò)優(yōu)化綠化布局、增設(shè)休閑設(shè)施、打造文化墻等舉措，讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”。現(xiàn)在，走在里厙社區(qū)，平整的柏油路干凈整潔，錯(cuò)落的綠植生機(jī)盎然，致塘河旁的休閑長(zhǎng)廊上，老人們坐著聊天、孩子們追逐嬉戲，一幅宜居宜樂(lè)的社區(qū)畫(huà)卷正生動(dòng)鋪展。“以前小區(qū)有事，居民找社區(qū)，社區(qū)找物業(yè)，環(huán)節(jié)多、效率低。現(xiàn)在物業(yè)主動(dòng)站出來(lái)，帶著大家一起商量、一起干，問(wèn)題解決得又快又好。”居民老吳說(shuō)。

黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理不僅是基層治理的“神經(jīng)末梢”，更是服務(wù)群眾的“最后一米”。從組織筑基到機(jī)制賦能，從破解民生難題到延伸暖心服務(wù)，里厙社區(qū)通過(guò)構(gòu)建“紅色物業(yè)”生態(tài)圈，正實(shí)現(xiàn)從“管理”到“治理”再到“共建”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓群眾不僅“住得穩(wěn)”，更“住得好”，為基層治理現(xiàn)代化提供了鮮活的“里厙樣本”。

（圖片來(lái)源：昆山高新區(qū)）