3月27日，湖南省人民代表大會常務委員會第十五次會議通過并公布《湖南省促進金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），提出縣級以上人民政府應全面實施科技金融、財稅等法律法規(guī)政策，于今年5月1日起施行。

《規(guī)定》共計十二條，著力于促進金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，培育和發(fā)展新質生產力，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。

在省、設區(qū)的市（自治州）人民政府層面，《規(guī)定》提出推動科技創(chuàng)新投融資線上線下服務平臺建設，建立完善創(chuàng)新積分制體系，支持銀行、保險、證券等機構依托創(chuàng)新積分開發(fā)專屬金融產品；設立科技創(chuàng)新類基金，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資力度；推動國有創(chuàng)業(yè)投資機構加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的支持；支持設立產業(yè)并購基金和私募股權二級市場基金；推動建立和完善知識產權質押融資風險分擔和損失補償機制；建立健全科技創(chuàng)新類基金考核評價、激勵約束機制。

對有條件的縣級以上人民政府，《規(guī)定》提出建立健全科技型中小企業(yè)信貸風險補償機制、保險費補貼和風險補償機制，建立健全政府性融資擔保體系。縣級以上人民政府及其有關部門可引導各類金融機構和社會資本，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同需求提供多元化、差異化融資支持和全生命周期金融服務。

《規(guī)定》支持商業(yè)銀行設立科技金融特色支行或專營機構，加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持，探索貸款加外部直投業(yè)務模式，鼓勵政策性銀行加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度；鼓勵保險機構開發(fā)符合科技型中小企業(yè)需求特點的保險產品和服務，建立科技保險理賠快速通道；鼓勵金融機構開展符合科技型中小企業(yè)需求特點、與抵押擔保有機結合的知識產權質押融資業(yè)務，推進知識產權證券化，優(yōu)化融資服務體系；鼓勵科技型中小企業(yè)通過首發(fā)上市、發(fā)行債券、再融資等方式融資。

此外，《規(guī)定》指出，省人民政府應當支持區(qū)域性股權市場科技創(chuàng)新、專精特新等專板建設，為科技型中小企業(yè)提供掛牌托管、上市培育、培訓咨詢等服務；支持將科創(chuàng)屬性強的科技型中小企業(yè)納入省上市后備企業(yè)資源庫。