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黨的二十屆三中全會《決定》指出，要“抓緊打造自主可控的產業鏈供應鏈，健全強化集成電路、工業母機、醫療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業軟件、先進材料等重點產業鏈發展體制機制，全鏈條推進技術攻關、成果應用”。如何真正把這一要求落到實處？

為提升高端科學儀器關鍵核心技術水平和產業基礎能力，北京市科委、中關村管委會推動在北京市海淀區設立“北京市高端科學儀器技術創新中心”（以下簡稱“技術創新中心”）。3月31日，該中心在2025年中關村論壇年會高端儀器創新發展論壇上揭牌。

“工欲善其事，必先利其器。”業內人士紛紛點贊，依托該中心開展產學研合作，將助力企業發揮創新主體作用，匯聚創新資源，實現高端科學儀器產品國產化，為北京打造高端科學儀器創新高地提供有力支撐。

應時而生

根據北京市委市政府要求，北京市科委、中關村管委會會同市相關部門和區，共同推動籌備技術創新中心。按照“政府統籌、市場機制、企業主體”的思路，該中心由領域內優勢企業、區級資本共同出資成立運營實體公司。今年2月底，該中心運營實體“北京同創高精尖科學儀器創新有限公司”在海淀區由卓立漢光、雪迪龍、水木未來、聚睿眾邦等4家企業注冊成立。

技術創新中心將通過市場化機制鏈接高校院所和企業資源，聚焦單靠某個企業難以獨立完成的行業共性問題，組織開展前沿共性技術研發、標志性高端科學儀器整機和關鍵零部件研發轉化、國產科學儀器測試驗評推廣，解決制約高端科學儀器產業發展的系列問題。

“恰逢其時！”作為國內領先的先進測試技術與科技服務供應商，北京東方中科集成科技股份有限公司副總經理常虹體會深刻。他認為，成立技術創新中心，標志著北京依托產學研相結合協同創新，推動高端科學儀器在自主創新、破解“卡脖子”技術難題上邁出關鍵一步，凸顯了北京作為國際科技創新中心在推動科學儀器領域技術創新、產業升級和國產化替代等方面的重要作用和地位，有利于提升我國科學儀器的自主創新能力和全球市場競爭力。

“關鍵一招！”機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所副所長石鎮山期望，創新中心發揮北京科學儀器學科優勢突出、應用場景豐富、企業特點鮮明、政策環境優異等資源稟賦，在前沿共性技術研發、標志性高端科學儀器攻關和轉化、核心關鍵零部件研發和轉化、國產科學儀器測試驗評和推廣等方面提供科學儀器創新發展的“北京方案”和“北京標準”。

“信心倍增！”北京層浪生物科技有限公司聚焦流式細胞領域，致力于實現流式技術系統化、自動化、智能化，該公司總經理劉鐵夫對此心情振奮，“這體現了北京對科學儀器行業的高度重視，將有效解決基礎性底層研究投入不足，行業對人才吸引力不強等問題，有利于促進科學研究和科技發展。”

“前景廣闊！”華譜科儀（北京）科技有限公司是一家提供色譜領域“產品+技術服務”整體解決方案的企業，該公司首席運營官（COO）于笑然分析指出，從產業角度看，這是構建高精尖產業經濟結構的關鍵一環，能有效推動高端儀器裝備和傳感器產業創新發展，促進產業集群的快速形成，像懷柔科學城截至2024年底已吸引340家相關企業落地，未來隨著技術創新中心的成立，將有望加速這一集聚效應。從科研層面看，將有利于整合多方科研力量，針對高端科學儀器關鍵核心技術展開聯合攻關，解決長期以來制約行業發展的“卡脖子”問題。

堅持問題導向

科學儀器被稱為科學家的“眼睛”和高端制造業皇冠上“最耀眼的明珠”，在很大程度上能用來衡量一個國家的科研和工業發展水平。

前瞻產業研究院發布的《2024年中國科學儀器行業全景圖譜》顯示，結合歷年我國科學儀器行業占科研經費投入比重進行測算，2023年，我國科學儀器行業市場規模超7900億元。未來我國科學儀器行業的國產替代空間巨大，初步預測，2029年，我國科學儀器市場規模將突破1.3萬億元。

前景看好，但對標高質量發展要求，我國科學儀器行業整體仍面臨源頭創新能力不足、產業低端分散、產品研發與市場需求脫節等諸多問題與挑戰，在一定程度上制約了基礎研究開展和創新成果產出，制約了未來科技發展與產業安全。另外，目前我國科學儀器行業國產品牌市場占有率遠低于國外品牌，國產替代也任重道遠。

據記者了解，目前，北京高端科學儀器領域呈現出“兩頭強、中間弱”的發展局面。北京的優勢在于科學儀器“研發端”科研資源豐富，整體約占全國1/3；“應用端”高校、院所、醫院等用戶群體龐大。但鏈接研發與應用兩端的“產業端”整體規模較小，高端科學儀器制造企業數量較少，科學儀器產品涉及門類較多，但高端通用領域仍存在不少空白等問題亟待解決。

堅持問題導向，近年來，北京制定了系列政策全面支持高端儀器研發、生產和應用示范等產業鏈全環節在京集聚發展，成效顯著。

北京市科委、中關村管委會副主任龔維冪介紹，北京市憑借獨特創新資源與產業生態優勢，已逐步成為全國高端儀器創新技術突破與成果轉化的關鍵樞紐。

一方面，科學儀器領域高水平創新人才集聚，科研實力突出。僅“十四五”期間，在京單位承擔科技部“基礎科研條件與重大科學儀器設備研發”經費數占比28.2%，位居全國首位。另一方面，應用場景豐富，北京聚集了90余所高校、1000余家科研院所、80余家有較強創新能力的三甲醫院、2.97萬家高新技術企業、127家國家質檢中心，為儀器儀表提供了巨大的迭代空間和潛在市場。目前，北京市創新型科學儀器企業已經達到300余家。

與此同時，北京高度重視儀器產業發展，充分發揮首都高端科學儀器關鍵技術策源地和應用場景聚集區優勢，全面提升行業可持續發展能力和核心競爭力，積極打造高端科學儀器創新高地，進行了一系列有益探索。

比如，持續完善政策支持體系，覆蓋科學儀器的技術攻關、產品研發、首臺套資金支持、采購支持、應用示范等各環節。

聚焦高端通用科學儀器開展技術攻關。以產品為導向，支持高校院所、上下游企業聯合研發，形成了無液氦稀釋制冷機、超高效液相色譜儀、極端環境下六自由度壓電位移臺、超高速分子泵等代表性成果。支持智慧實驗室建設，推動人工智能技術賦能科學儀器發展。

推動成果轉化落地與產業集聚。形成“市區孵化+懷柔轉化”孵化模式，著力打造以懷柔高端科學儀器與傳感器示范區為核心，海淀區、經開區、昌平區等協同發展的產業格局。

鍛長板、塑高端

打造全國高端科學儀器創新高地，近年來，北京市先后出臺《關于支持發展高端儀器裝備和傳感器產業的若干政策措施》及其實施細則，《北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）醞釀已久，即將出臺。

聚焦“技術攻關、成果轉化、示范應用、產業生態、開放合作”，《行動計劃》提出，到2027年，北京高端科學儀器自主創新、產業集聚、產業服務、應用推廣能力全面提升，構建北京創新策源、京津冀產業協同、全國輻射帶動的高端科學儀器技術策源地和產業集群。

北京如何充分發揮科學儀器領域院士專家等高端創新人才集聚，高校、科研院所等高水平研究機構眾多，大科學裝置和設施平臺等重大應用場景豐富優勢，加快推動高端科學儀器創新發展？

“缺少核心‘鏈主’企業、關鍵部件依賴進口，以及國產科學儀器市場信任度不足是制約北京市發展高端科學儀器的主要障礙。”常虹從實處出發，建議充分發揮北京的資源和政策優勢，撬動“研產學用”正反饋循環；以耐心資本長期持續支持代替項目制政策支持方式，幫助研發周期長、研發成本高的科學儀器企業穩定發展；構建高端科學儀器性能對比綜合評價標準規范，推動國產科學儀器的使用、驗證和評價，加速產品迭代升級。

于笑然建議，未來“鍛長板”，北京要進一步強化科研資源優勢，加大研發投入，鼓勵高校、科研院所與企業開展聯合攻關，推動核心技術突破；加強政策引導，培育壯大本土企業，打造具有國際競爭力的龍頭企業。在“補短板”方面，要加強產業上下游企業間的溝通與協作，建立完善的產業協同創新機制；注重人才培養與引進，尤其是高端復合型人才，提升產業整體創新能力和水平。

劉鐵夫建議，在“鍛長板”方面，希望增強科研機構和企業機構的交流合作，增強政策資源投入、證券資本市場的開放。在“補短板”上，釋放更多的關于人才落戶、醫療、教育、生活住房等人才便利政策紅利，以更開放包容的城市管理，引來人才集聚，為產業發展蓄力。

“隨著科學技術的迅速發展，量子科學、生物醫學、材料科學等前沿與顛覆性科學領域不斷提升觀測與分析物質世界的深度與廣度，人工智能更是為科學儀器發展帶來了歷史性機遇，驅動儀器設計、生產以及應用產生巨大變革。”龔維冪指出，未來，科學儀器領域將呈現“交叉融合、AI賦能、集團化發展”的趨勢。

據悉，緊緊圍繞世界主要科學中心和創新高地建設目標，持續推動北京市高端儀器產業高質量發展，下一步，北京市科委、中關村管委會將會同海淀區等單位，推動技術創新中心啟動高分辨率透射電鏡、超高真空泵組等高端科學儀器重點領域研發任務，并開展驗評推廣業務。加快出臺《北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年）》，推動高端科學儀器產業創新發展。

（主辦方供圖）