本報(bào)記者 劉琴

9月11日，由世界旅游城市聯(lián)合會(huì)主辦的2025世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)在北京首鋼園成功舉辦。作為2025年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)的重要主題論壇之一，本屆大會(huì)以“數(shù)智旅游 共贏未來”為主題，來自全球66個(gè)國(guó)家，600余位代表齊聚一堂參加系列活動(dòng)，共同探討數(shù)智時(shí)代世界旅游業(yè)的合作路徑與發(fā)展趨勢(shì)。其中包括幾內(nèi)亞比紹旅游及手工業(yè)部部長(zhǎng)、塔吉克斯坦旅游發(fā)展委員會(huì)第一副主席；意大利、希臘、馬耳他等10個(gè)國(guó)際城市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)以及拉脫維亞、巴巴多斯、坦桑尼亞等7個(gè)國(guó)家的駐華大使以及文化和旅游部、北京市政府、市政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。大會(huì)設(shè)置開幕致辭、市長(zhǎng)對(duì)話、業(yè)界之聲等重要環(huán)節(jié)，發(fā)布了《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告（2024-2025）》《世界旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)潛力指數(shù)報(bào)告（2025）》，聚焦數(shù)智技術(shù)賦能、跨境協(xié)作、文旅消費(fèi)創(chuàng)新等關(guān)鍵議題，為全球旅游業(yè)界提供了充分的交流機(jī)會(huì)。

國(guó)際嘉賓齊聚北京   

共探數(shù)智化與可持續(xù)發(fā)展融合之道

當(dāng)前全球旅游業(yè)面臨著深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)正在重構(gòu)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、重塑旅游發(fā)展格局。多位國(guó)際嘉賓在致辭中分享了各自地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展理念，并一致認(rèn)同數(shù)智化與可持續(xù)并重的旅游發(fā)展路徑。

發(fā)表致辭時(shí)，幾內(nèi)亞比紹旅游及手工業(yè)部部長(zhǎng)塞庫納·巴爾德表達(dá)了加入世界旅游城市聯(lián)合會(huì)的強(qiáng)烈意愿，并期待借此平臺(tái)共享經(jīng)驗(yàn)、吸引投資，推廣其獨(dú)具特色的旅游資源。他表示，幾內(nèi)亞比紹致力于發(fā)展可持續(xù)、負(fù)責(zé)任的旅游業(yè)，將在保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與全球城市和機(jī)構(gòu)的合作，共促包容性增長(zhǎng)。

塔吉克斯坦旅游發(fā)展委員會(huì)第一副主席魯斯塔姆·霍爾馬奇約恩分享了首都杜尚別的數(shù)智化案例，他指出，當(dāng)?shù)卣e極推動(dòng)自然保護(hù)、社區(qū)賦能與數(shù)字化建設(shè)，包括開發(fā)在線旅游平臺(tái)、數(shù)字地圖與文化遺址復(fù)興項(xiàng)目，并期待與世界旅游城市聯(lián)合會(huì)各會(huì)員城市展開更深層次的投資與文化合作。

馬耳他瓦萊塔市市長(zhǎng)奧拉夫·麥凱表示，面對(duì)旅游業(yè)快速增長(zhǎng)所帶來的挑戰(zhàn)，瓦萊塔將數(shù)字化轉(zhuǎn)型置于可持續(xù)旅游戰(zhàn)略的核心，通過智能解決方案保護(hù)文化遺產(chǎn)、服務(wù)居民與游客，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。

世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇副主席兼秘書長(zhǎng)何超瓊在發(fā)言中提到，數(shù)字創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型的核心力量，人工智能、5G/6G及沉浸式技術(shù)正深度重塑游客體驗(yàn)與行業(yè)生態(tài)。她認(rèn)為，文旅融合與智慧城市建設(shè)不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也促進(jìn)了文化傳播與城市宜居性。

兩大權(quán)威報(bào)告全球首發(fā) 

為世界旅游發(fā)展提供量化評(píng)估與趨勢(shì)洞察

大會(huì)期間發(fā)布了《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告（2024-2025）》《世界旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)潛力指數(shù)報(bào)告》兩大成果報(bào)告，對(duì)城市發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為行業(yè)發(fā)展、政策制定等提供依據(jù)和參考。

亞太旅游協(xié)會(huì)主席施明德在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了另一重大成果《世界旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)潛力指數(shù)報(bào)告（2025）》。該報(bào)告由世界旅游城市聯(lián)合會(huì)與亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）聯(lián)合推出。該報(bào)告從文化吸引力、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)性等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估全球城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)潛力，并對(duì)前20名城市進(jìn)行排名，其中北京排名全球第5。報(bào)告總結(jié)出“宜居即宜游”等關(guān)鍵趨勢(shì)，倡導(dǎo)在旅游增長(zhǎng)與居民生活質(zhì)量之間取得平衡，為政策制定者和投資者提供框架性參考，助力構(gòu)建互利共贏的旅游生態(tài)系統(tǒng)。 

《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告（2024-2025）》由世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家、聯(lián)合國(guó)旅游組織大使伊什特萬·烏伊海伊發(fā)布。

《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告（2024-2025）》系統(tǒng)呈現(xiàn)了全球旅游業(yè)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)與轉(zhuǎn)型方向。該報(bào)告從知名度、產(chǎn)業(yè)景氣、智慧度、安全度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和游客滿意度六大維度，對(duì)全球100個(gè)旅游城市進(jìn)行綜合評(píng)估，并公布排名前20的城市名單。

報(bào)告顯示，北京綜合排名升至第七位（較去年提升1位），不僅為全球旅游城市樹立發(fā)展標(biāo)桿，更為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供清晰路徑。在城市智慧度排行榜前十名的城市中，中國(guó)有5個(gè)城市上榜，分別為北京、上海、杭州、香港、澳門，為城市智慧旅游發(fā)展提供了可供借鑒的樣本。

這主要?dú)w功于中國(guó)政府對(duì)推進(jìn)智慧城市建設(shè)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)和資金投入、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方式，全面提升了中國(guó)城市的數(shù)字化服務(wù)能力。與去年相比，全球旅游數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健上升態(tài)勢(shì)，智慧旅游建設(shè)已從單點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性生態(tài)構(gòu)建，全球AI驅(qū)動(dòng)的旅游市場(chǎng)處于快速增長(zhǎng)階段。

全球市長(zhǎng)北京對(duì)話  

數(shù)智旅游的實(shí)踐與路徑

數(shù)智化浪潮正深刻重塑全球旅游業(yè)，“數(shù)智旅游”已成為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)。在“市長(zhǎng)對(duì)話”環(huán)節(jié)，六位來自不同國(guó)家的城市管理者，包括意大利阿斯蒂市長(zhǎng)、喀麥隆加魯阿市長(zhǎng)、土庫曼斯坦阿什哈巴德副市長(zhǎng)、希臘雅典副市長(zhǎng)、斯里蘭卡科倫坡副市長(zhǎng)及摩洛哥非斯副市長(zhǎng)，圍繞“如何推動(dòng)數(shù)智技術(shù)與旅游業(yè)融合、提升城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力”這一話題，分享了各自城市的實(shí)踐與思考。 

意大利阿斯蒂市長(zhǎng)毛里齊奧?拉塞羅指出，現(xiàn)代游客積極借助科技工具重塑旅行體驗(yàn)，數(shù)字分享正帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)變革，而北京在數(shù)智旅游領(lǐng)域的探索為全球提供了可借鑒的樣本；土庫曼斯坦阿什哈巴德副市長(zhǎng)穆罕默多夫·多夫列特納扎爾強(qiáng)調(diào)，該市通過引入數(shù)字設(shè)施，賦能獨(dú)特建筑與文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代化展示，以更鮮活的方式呈現(xiàn)在游客面前，這與北京“數(shù)字中軸”等項(xiàng)目的理念高度契合；希臘雅典副市長(zhǎng)介紹，通過智能系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源、人流與污染，推動(dòng)古老城市邁向可持續(xù)旅游。讓雅典既保留了歷史街區(qū)的原真性，又通過數(shù)據(jù)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)了旅游承載力的提升，這一模式與世界旅游城市聯(lián)合會(huì)作為國(guó)際旅游組織倡導(dǎo)的“可持續(xù)數(shù)智旅游”目標(biāo)一致。盡管各城市資源和發(fā)展階段不同，但均在以數(shù)字技術(shù)優(yōu)化旅游管理、活化文化資源、提升服務(wù)能級(jí)方面形成共識(shí)。

全球?qū)嵺`與業(yè)界創(chuàng)新  

多元主體共探數(shù)智旅游落地路徑

隨著智慧景區(qū)運(yùn)營(yíng)、文化遺產(chǎn)數(shù)字化、旅游服務(wù)智能化的不斷升級(jí)，數(shù)字智能技術(shù)如何推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)革新成為當(dāng)下關(guān)注的焦點(diǎn)。“業(yè)界之聲”環(huán)節(jié)聚焦數(shù)智文旅的實(shí)際應(yīng)用與市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，來自烏拉圭、馬來西亞、塞爾維亞、多米尼加以及中國(guó)多個(gè)旅游企業(yè)、機(jī)場(chǎng)和平臺(tái)的八位嘉賓圍繞“數(shù)智促進(jìn)文旅發(fā)展”和“入境游發(fā)展與消費(fèi)新趨勢(shì)”兩大主題展開深入討論。嘉賓們認(rèn)為，數(shù)智技術(shù)正重塑文旅服務(wù)模式并提升全球游客體驗(yàn)。企業(yè)代表分享了技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的案例，如烏拉圭埃斯特角城通過數(shù)字平臺(tái)和沉浸式藝術(shù)展吸引國(guó)際關(guān)注；北京首都機(jī)場(chǎng)憑借多語種服務(wù)、VR導(dǎo)引和優(yōu)化跨境支付，強(qiáng)化了“中國(guó)入境第一站”的功能。針對(duì)入境游新趨勢(shì)，嘉賓指出國(guó)際游客更傾向深度體驗(yàn)、小團(tuán)化、沉浸式旅行，熱衷“文旅+體育”“文旅+美食”等融合消費(fèi)，并重視情感共鳴與文化認(rèn)同。為此，多位發(fā)言人呼吁加快推出一站式深度產(chǎn)品、打通跨境支付瓶頸、加強(qiáng)真實(shí)反饋驅(qū)動(dòng)的內(nèi)容營(yíng)銷，以更敏捷、精準(zhǔn)的服務(wù)響應(yīng)市場(chǎng)需求。

作為北京發(fā)起的全球首個(gè)以城市為主體的國(guó)際旅游組織，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)自2012年成立以來，在搭平臺(tái)、促合作方面不斷深耕，其會(huì)員數(shù)量已由初始58個(gè)會(huì)員發(fā)展至257個(gè)，覆蓋全球87個(gè)國(guó)家和地區(qū)，被譽(yù)為“成長(zhǎng)最快的國(guó)際旅游組織”。2025世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)延續(xù)其“搭平臺(tái)、促合作”的使命，以數(shù)智化為新紐帶，廣泛凝聚全球旅游力量，共同繪制互利共贏的未來圖景。