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本報記者 劉琴

9月11日，由世界旅游城市聯合會主辦的2025世界旅游合作與發展大會在北京首鋼園成功舉辦。作為2025年中國國際服務貿易交易會的重要主題論壇之一，本屆大會以“數智旅游 共贏未來”為主題，來自全球66個國家，600余位代表齊聚一堂參加系列活動，共同探討數智時代世界旅游業的合作路徑與發展趨勢。其中包括幾內亞比紹旅游及手工業部部長、塔吉克斯坦旅游發展委員會第一副主席；意大利、希臘、馬耳他等10個國際城市市長、副市長以及拉脫維亞、巴巴多斯、坦桑尼亞等7個國家的駐華大使以及文化和旅游部、北京市政府、市政協等有關領導。大會設置開幕致辭、市長對話、業界之聲等重要環節，發布了《世界旅游城市發展報告（2024-2025）》《世界旅游目的地競爭潛力指數報告（2025）》，聚焦數智技術賦能、跨境協作、文旅消費創新等關鍵議題，為全球旅游業界提供了充分的交流機會。

國際嘉賓齊聚北京   

共探數智化與可持續發展融合之道

當前全球旅游業面臨著深刻的結構調整，特別是人工智能、大數據技術正在重構旅游產業鏈條、重塑旅游發展格局。多位國際嘉賓在致辭中分享了各自地區的實踐經驗與發展理念，并一致認同數智化與可持續并重的旅游發展路徑。

發表致辭時，幾內亞比紹旅游及手工業部部長塞庫納·巴爾德表達了加入世界旅游城市聯合會的強烈意愿，并期待借此平臺共享經驗、吸引投資，推廣其獨具特色的旅游資源。他表示，幾內亞比紹致力于發展可持續、負責任的旅游業，將在保護自然與文化遺產的基礎上，加強與全球城市和機構的合作，共促包容性增長。

塔吉克斯坦旅游發展委員會第一副主席魯斯塔姆·霍爾馬奇約恩分享了首都杜尚別的數智化案例，他指出，當地正積極推動自然保護、社區賦能與數字化建設，包括開發在線旅游平臺、數字地圖與文化遺址復興項目，并期待與世界旅游城市聯合會各會員城市展開更深層次的投資與文化合作。

馬耳他瓦萊塔市市長奧拉夫·麥凱表示，面對旅游業快速增長所帶來的挑戰，瓦萊塔將數字化轉型置于可持續旅游戰略的核心，通過智能解決方案保護文化遺產、服務居民與游客，實現包容性增長。

世界旅游經濟論壇副主席兼秘書長何超瓊在發言中提到，數字創新是驅動旅游業復蘇與轉型的核心力量，人工智能、5G/6G及沉浸式技術正深度重塑游客體驗與行業生態。她認為，文旅融合與智慧城市建設不僅創造了經濟價值，也促進了文化傳播與城市宜居性。

兩大權威報告全球首發 

為世界旅游發展提供量化評估與趨勢洞察

大會期間發布了《世界旅游城市發展報告（2024-2025）》《世界旅游目的地競爭潛力指數報告》兩大成果報告，對城市發展指標進行綜合評價，為行業發展、政策制定等提供依據和參考。

亞太旅游協會主席施明德在大會現場發布了另一重大成果《世界旅游目的地競爭潛力指數報告（2025）》。該報告由世界旅游城市聯合會與亞太旅游協會（PATA）聯合推出。該報告從文化吸引力、基礎設施、可持續性等10項標準評估全球城市的旅游競爭潛力，并對前20名城市進行排名，其中北京排名全球第5。報告總結出“宜居即宜游”等關鍵趨勢，倡導在旅游增長與居民生活質量之間取得平衡，為政策制定者和投資者提供框架性參考，助力構建互利共贏的旅游生態系統。 

《世界旅游城市發展報告（2024-2025）》由世界旅游城市聯合會專家、聯合國旅游組織大使伊什特萬·烏伊海伊發布。

《世界旅游城市發展報告（2024-2025）》系統呈現了全球旅游業的復蘇態勢與轉型方向。該報告從知名度、產業景氣、智慧度、安全度、經濟貢獻和游客滿意度六大維度，對全球100個旅游城市進行綜合評估，并公布排名前20的城市名單。

報告顯示，北京綜合排名升至第七位（較去年提升1位），不僅為全球旅游城市樹立發展標桿，更為行業可持續發展提供清晰路徑。在城市智慧度排行榜前十名的城市中，中國有5個城市上榜，分別為北京、上海、杭州、香港、澳門，為城市智慧旅游發展提供了可供借鑒的樣本。

這主要歸功于中國政府對推進智慧城市建設與數字基礎設施建設的重視，通過政策引導、技術和資金投入、鼓勵創新等方式，全面提升了中國城市的數字化服務能力。與去年相比，全球旅游數字化發展呈現穩健上升態勢，智慧旅游建設已從單點技術應用轉向系統性生態構建，全球AI驅動的旅游市場處于快速增長階段。

全球市長北京對話  

數智旅游的實踐與路徑

數智化浪潮正深刻重塑全球旅游業，“數智旅游”已成為城市轉型升級的必然趨勢。在“市長對話”環節，六位來自不同國家的城市管理者，包括意大利阿斯蒂市長、喀麥隆加魯阿市長、土庫曼斯坦阿什哈巴德副市長、希臘雅典副市長、斯里蘭卡科倫坡副市長及摩洛哥非斯副市長，圍繞“如何推動數智技術與旅游業融合、提升城市旅游競爭力”這一話題，分享了各自城市的實踐與思考。 

意大利阿斯蒂市長毛里齊奧?拉塞羅指出，現代游客積極借助科技工具重塑旅行體驗，數字分享正帶動旅游經濟變革，而北京在數智旅游領域的探索為全球提供了可借鑒的樣本；土庫曼斯坦阿什哈巴德副市長穆罕默多夫·多夫列特納扎爾強調，該市通過引入數字設施，賦能獨特建筑與文化遺產的現代化展示，以更鮮活的方式呈現在游客面前，這與北京“數字中軸”等項目的理念高度契合；希臘雅典副市長介紹，通過智能系統實時監測能源、人流與污染，推動古老城市邁向可持續旅游。讓雅典既保留了歷史街區的原真性，又通過數據優化實現了旅游承載力的提升，這一模式與世界旅游城市聯合會作為國際旅游組織倡導的“可持續數智旅游”目標一致。盡管各城市資源和發展階段不同，但均在以數字技術優化旅游管理、活化文化資源、提升服務能級方面形成共識。

全球實踐與業界創新  

多元主體共探數智旅游落地路徑

隨著智慧景區運營、文化遺產數字化、旅游服務智能化的不斷升級，數字智能技術如何推動文旅產業革新成為當下關注的焦點。“業界之聲”環節聚焦數智文旅的實際應用與市場轉化，來自烏拉圭、馬來西亞、塞爾維亞、多米尼加以及中國多個旅游企業、機場和平臺的八位嘉賓圍繞“數智促進文旅發展”和“入境游發展與消費新趨勢”兩大主題展開深入討論。嘉賓們認為，數智技術正重塑文旅服務模式并提升全球游客體驗。企業代表分享了技術驅動創新的案例，如烏拉圭埃斯特角城通過數字平臺和沉浸式藝術展吸引國際關注；北京首都機場憑借多語種服務、VR導引和優化跨境支付，強化了“中國入境第一站”的功能。針對入境游新趨勢，嘉賓指出國際游客更傾向深度體驗、小團化、沉浸式旅行，熱衷“文旅+體育”“文旅+美食”等融合消費，并重視情感共鳴與文化認同。為此，多位發言人呼吁加快推出一站式深度產品、打通跨境支付瓶頸、加強真實反饋驅動的內容營銷，以更敏捷、精準的服務響應市場需求。

作為北京發起的全球首個以城市為主體的國際旅游組織，世界旅游城市聯合會自2012年成立以來，在搭平臺、促合作方面不斷深耕，其會員數量已由初始58個會員發展至257個，覆蓋全球87個國家和地區，被譽為“成長最快的國際旅游組織”。2025世界旅游合作與發展大會延續其“搭平臺、促合作”的使命，以數智化為新紐帶，廣泛凝聚全球旅游力量，共同繪制互利共贏的未來圖景。